猴子笑呵呵地注册了SIM卡

在昨天（2025年2月28日）马拉坎南宫举行的新闻发布上，菲律宾总统府媒体官员克莱尔·卡斯特罗(Claire Castro)表示，有必要修改小马科斯于2022年10月10日签署，并于2023年7月25日实施的《手机实名强制登记》法（SIMRegistration Act）。

卡斯特罗称，该国正研究效仿国家调查局（National Bureau of Investigation）许可签发程序，要求Sim卡持有者在注册过程中必须亲自到场，以确保SIM卡实名注册的安全性和有效性。

卡斯特罗表示，“我们还将努力完善与此相关的法律，因为目前，有关SIM卡注册的法律是此类短信诈骗仍然存在的原因之一。应该再次审查和修改，以确保这项法律有效。”

“作为一名律师，我认为应该对这项法律做出修改，特别是在SIM卡实名注册方面。该过程应该与申请驾驶执照的过程类似——申请人亲自前往。即使你申请国家调查局的许可，你也必须亲自到场，”卡斯特罗说。

她说，骗子们找到了现行法律的漏洞，“这成为了注册过程中问题的根源”。“他们说连猴子都能注册SIM卡。这真是对我们法律的嘲弄。”

猴子的故事源自于2023年9月国调局高官在出席参议院听证会的证言。当时出席听证会的高官声称，为了测试SIM卡实名注册系统，该机构使用带有微笑猴子照片的假身份证来注册 了SIM 卡。

“SIM卡应该正确注册。我们必须避免任何可以购买SIM卡或出售或购买他人身份的诈骗行为。现在出现了很多虚假注册的情况，许多SIM卡被买卖给诈骗集团。这就是我们需要避免的，如果发生这种情况，我们打击犯罪的难度将加大，”卡斯特罗说。

马拉卡南宫的言论是对参议员提出的担忧的回应。

此前，参议员丽萨·洪蒂维罗斯(Risa Hontiveros)就已经被禁止菲律宾离岸菠菜运营商 (Philippine offshoregaming operators，简称POGOs) 的复苏（或“重塑”）发表了看法。

尽管禁令早已经生效，但近期当局大马尼拉仍然发现大量涉嫌从事离岸菠菜业的人员，并抓捕了数百名从业者，其中大部分是外国人。

洪蒂维罗斯此前曾警告称，非法运营离岸菠菜的外国人仍留在菲律宾经营规模较小的“游击”业务；因此她呼吁小马科斯考虑暂停所有网络菠菜业务，以便政府解决被网络菠菜运营商所利用的漏洞。

根据2023年菲律宾政府数据，“短信网络钓鱼诈骗”或冒充合法金融机构发送短信诱骗收件人提供账号和密码等敏感财务信息的骗局，已经给该国造成了约4600亿披索的损失。

就是说洪蒂维罗斯提出的建议是禁止目前尚合法的菲律宾境内菠菜运营商（Philippine Inland Gaming Operators，简称PIGOs），因为境内菠菜和离岸菠菜运营模式、盈利模式等机会完全一样。两者的人员、资金、网络、套路等等均可以互通互换，唯一的区别在于境内菠菜针对的是菲律宾人，而所谓离岸菠菜的目标客户则是相对于菲律宾人的外国人。

而小马科斯认为，出现这种问题的原因，不在境内菠菜和离岸菠菜之间密切、相互掩护的关系，而在于刚刚实施不到一年半的《手机实名强制登记》。

菲律宾网友讽刺该事件的主题漫画：在成功注册了SIM卡之后，猴子在树荫下乐呵呵地玩手机。

对此，业内人士提出了严厉的批评。

“数字菲律宾人”组织（DigitalPinoys）活动家罗纳德·古斯蒂洛（Ronald Gustilo）表示，亲自注册SIM卡的想法只会给菲律宾人带来不便，特别是那些身处偏远地区或行动不便的人。

“正如我们在SIM注册初期所看到的那样，这也可能导致效率低下、排队时间长以及政府和公众的额外成本。谁来确保SIM卡能够及时无缝地注册？”古斯蒂洛反问道。

他还表示，政府不应该强制进行面对面注册，而应该专注于改进SIM卡注册系统，例如采取更强有力的验证措施，确保注册人的身份与身份证件相符。

“SIM注册系统应该能够检测可能被视为可疑的注册尝试，例如从单个设备或位置进行的大规模注册，或使用伪造的身份证。电信公司与政府合作，还应该有能力实时检测欺诈性注册，标记可疑模式，”古斯蒂洛补充道。

同时，古斯蒂洛还呼吁严厉打击非法注册、出售或购买SIM卡的网络犯罪分子，“政府应该加强对购买和出售预注册SIM卡的团体和个人的执法力度，因为购买或出售预注册SIM卡的唯一目的就是将其用于非法活动。”

古斯蒂洛认为，确保SIM注册表完整、牢不可破且免受假冒注册人、黑客和其他网络犯罪分子的侵害的任务应该由政府机构负责，而不是把责任推给人民。

“当局不应该给普通用户增加负担，而应该打击身份盗窃和诈骗的有组织团体，包括与离岸菠菜有关的团体。政府不应该让SIM卡注册变得麻烦，而应该加强验证技术，严格电信公司的合规要求，并打击网络欺诈的真正肇事者。公众已经尽到自己的责任了。”

小马科斯政府除了内斗在行之外，真是无能到了极点。小编用屁股猜也知道，现行的SIM卡注册系统，应该是马科斯家族的关系人开发的。猴子都能注册成功！这TM就是天大的笑话！难道上线之前，完全没有做过测试吗？

菲律宾网友展示用各种卡通人物形象伪造的身份证成功注册SIM卡

发现问题后，小马科斯又习惯性地把事情推到了人民头上。你TM用了无尽的民脂民膏开发出了让人笑掉大牙的系统，难道不应该究责吗？把技术问题当成法律，这TM就是小马科斯政府一贯处理公共事务的态度。你TM难道不能承认错误一次？真是无能又无耻！
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