“女佣国度”菲律宾到底是个怎样的国家
菲律宾不穷,是中等收入国家。马尼拉有高楼、别墅,也有贫民窟、铁皮屋,收入差距大,不能简单说穷还是富。菲律宾首都(马尼拉)是千万人口的大城市,都会区人口约1500万(城市规模和广州相当),被称为“亚洲纽约”。
菲律宾凭借经济发展迅速,GDP直线上升,加上鼎盛的人口红利和超过千万的中产阶级人数,被誉为还有35年蓬勃发展光景之国家。如今,“东南亚新虎”成为了菲律宾的新代名词。尤其是菲律宾的首都马尼拉大都会,更是以亚洲租金收益收益排名第一吸引了众多海外投资人士。联合国近期发布有关全球最佳投资目的地的报告。菲律宾竟然排名第九,这打破了很多人对菲律宾落后贫穷的印象,不少人认为沉睡的老虎即将觉醒。近些年来,人口过亿的菲律宾,依托强大的人口红利,发展迅猛。成为东南亚新兴市场的典范。再加上“一带一路”和“大建特建”的火热推进,也为菲律宾经济发展创造了良好的局势,不断提升的人均收入水平推动了菲律宾房地产市场的需求,无论是对菲律宾本国人还是国内投资来说,这里都是一个充满机遇的地方。而受益于公共消费和投资增长,在低失业率,海外劳工汇款增加的助推下,菲律宾房地产业和旅游业得到较快发展。菲律宾曾是亚洲四小虎之一,亚洲第二大经济体,如今却沦为亚洲最贫困的国家之一。这里的贫民窟地区,由于家庭条件极其困难,一些年轻女性不得不从事非法交易以维持生计。它是亚洲最大的天主教国家,大约80%以上的人口信奉天主教,是全球少数几个法律上不允许离婚的国家之一,除非有丧偶或精神疾病等特殊情况。这里的贫富差距巨大,富人住别墅开豪车,而穷人则生活在贫民窟,靠捡拾垃圾和泔水为生。就连首都都有超过400万民众生活在贫民窟中,数10万民众生活在垃圾场周边,大部分人日常收入依靠售卖垃圾。在这片土地上超过24%的人口以务农为生,近1/3的家庭仍生活在贫困线以下,令人心痛的是全国约有200多万5~17岁的童工在贫困的枷锁中艰难求生,贫富差距拉锯战中,深受摧残的永远是生存在最底层的平民们。由于国内贫富差距和社会问题严重,越来越多的人选择到海外务工以改善生活条件。目前菲律宾的海外侨民超过1100万,成为全球第二大海外侨民群体,也因其庞大的海外家政服务人员群体,特别是女性家政工人而被称为:“世界保姆”。
十四世纪之前,菲律宾群岛尚未形成国家,多以土著部落形式存在。据《吴时外国记》记载,最早到达菲律宾群岛的国家力量,是中国三国时期的东吴。公元226年,东吴宣化从事朱应、中郎康泰浮海巡抚东南亚,抵达过越南、柬埔寨和南洋群岛等地,也曾到过今菲律宾境内的臣延、耽兰和杜薄。1390年,苏门答腊岛移民米南加保人建立了菲律宾历史上第一个国家——苏禄苏丹国。国境位于今菲律宾南部棉兰老穆斯林自治区西端的苏禄群岛,还有巴西兰省、塔威塔威省中间,巴拉望岛、婆罗洲北部及其他环苏禄海周围的群岛。首都位于和乐。1417年,苏禄群岛上的三位国王东王巴都葛叭哈喇、西王麻哈喇葛麻丁、峒王巴都葛叭喇卜率领家眷一行340人组成使团,前往中国进行访问,受到明永乐皇帝朱棣的接待。归国至山东德州,东王巴都葛叭哈喇因病医治无效,遗命留葬中国。明成祖派礼部郎中陈士启前往祭奠,以国王礼节将扒哈剌葬于德州,并赐谥号“恭定”。安葬扒哈剌后,西王、峒王一行辞别归国,而东王一家除长子都马含回国嗣位外,其余家属包括王妃葛本宁、叭都葛苏性,次子安都禄、三子温哈剌等10人留德州守墓。1450年,阿拉伯商人赛义德·艾布伯克尔在菲律宾南部建立了伊斯兰政权。菲律宾为什么会有这样高的贫富差距呢?要从它被殖民的历史说起,自16世纪西班牙殖民者到来,“赐封制度”(释义见下图后面)的推行便在这里埋下了社会阶层分化的种子。这种主从关系不仅塑造了社会结构,也为日后贫富悬殊的局面埋下了隐患。随后美国殖民统治时期通过教育和经济手段,培养了一批亲美精英,形成了一个掌握国家大部分资源的上层阶级,进一步加剧了社会的不平等。独立后的菲律宾虽迎来了经济发展的机遇,但过度依赖外部援助和美国市场,缺乏自主性,使得经济增长呈现出依赖性和脆弱性。战争的阴影下,工业产量下降,失业问题凸显,社会矛盾随之加剧。政治领域腐败和寡头政治的存在,严重阻碍了国家的健康发展,政客们的权力游戏不仅未能为民众带来福祉,反而使经济发展陷入停滞,社会问题层出不穷。80年代的经济停滞,90年代末的亚洲金融风暴,更是对菲律宾经济造成了双重打击,贫富差距进一步扩大,社会分层愈发固化。
赐封制度,是西班牙殖民者在西属殖民地(拉美,菲律宾等地)实行的土地制度。源自西班牙语encomienda,意为:委托。指由西班牙君主将在一定范围的赐封地内向当地原住民征收赋税的权力授予在殖民事业中有“功”的人员,这些被赐予征税权的人称为封君。封君仅受委托征税,并未得到赐封地的土地所有权。一般地说,征税权力也只传到第二代(也有传到三、四代的,但事例不多),因此,赐封制并不是拉美和菲律宾近代大农庄的先驱。1521年,麦哲伦探险队于地理大发现首次环球航海时抵达菲律宾群岛。1565年,宿雾岛为来自墨西哥的西班牙人所占领,此即西班牙统治菲律宾的开始。菲律宾之名,乃自当代西班牙国王菲利普二世而来。1726年,苏禄国王再次遣使到清廷朝贡。1851年,西班牙侵占和乐岛,清朝与藩属国苏禄王国的交往中断。1898年,美西战争爆发;6月12日菲律宾宣告独立,成立菲律宾共和国。之后西班牙战败,签署“巴黎和约”,美国接收菲律宾,改由美国统治。1935年3月24日,建立菲律宾自治邦。日军于1942年1月2日占领马尼拉;4月9日攻下巴丹半岛;5月10日,驻棉兰老岛和北吕宋山区的美军投降。18日,驻班乃岛美军投降。至此,日军控制菲律宾全境。1943年10月14日,日本占领军扶植劳威尔成立了一个傀儡政权,史称菲律宾第二共和国(1943年-1945年),正式名称为菲律宾共和国。第二次世界大战结束后,菲律宾再次沦为美国殖民地。菲律宾到底是怎样的国家。提到菲律宾,你会想到什么?菲佣,仁爱礁坐滩,美国历史上最失败的一桩购地案——从西班牙手中购买菲律宾?(1898年,美国在美西战争中完胜西班牙,根据美西两国签订的《巴黎和约》:古巴获得独立,波多黎各及关岛等原西班牙殖民地改由美国接管,而菲律宾群岛则是以2000万美元卖与美国。)菲律宾,位于亚洲东南部,有着“女佣国度”之称的国家。菲律宾共和国,简称:菲律宾,北隔巴士海峡与中国台湾省遥遥相对,东临太平洋,南和西南隔苏拉威西海、巴拉巴克海峡与印度尼西亚、马来西亚相望,西临南海。共有大小岛屿7000多个,其中吕宋岛、棉兰老岛和萨马岛是主要岛屿,总面积29.97万k㎡,首都为马尼拉市。截至2022年,菲律宾人口约1.1亿。2022年,菲律宾的国内生产总值为4042.8亿美元,人均GDP约为3600美元。这个国家拥有丰富的地理特征,包括山脉、高原、丘陵、河流和火山。菲律宾的海岸线非常长,达到18533km,地形以山地为主,占总面积的3/4以上。它拥有200多座火山,其中活火山21座,菲律宾位于太平洋边缘的火山地震带之上,地震频繁。萨马岛和棉兰老岛以东的菲律宾海沟最深处达10479m,是全球海洋最深的地区之一。
香港菲佣休息日大聚会,(每逢周日,菲佣们可以一同享受公共假日,因为平时只是住在主人家,也没有自己的住所,一到休息日便会在中环、铜锣湾等区域聚会,席地而坐,围箱隔断,大群小群落满街。她们会带上传统食物一起聚餐,聊天,拍照,与家乡的亲人视频,享受一天的闲适。因为人数众多,整个中环中心区和铜锣湾可以用摩肩接踵来形容。)
中国香港、台湾是菲佣最主要的就业目的地之一。许多香港、台湾家庭雇佣菲佣来照顾家务和照顾孩子,近年新加坡也成为菲佣的重要市场。此外中东国家如沙特阿拉伯、阿联酋、科威特等也是菲佣的常见目的地。菲律宾是英语相当普及的国家,超过一半的人口(6000多万人)说英语。按英语人口排名,菲律宾位列世界第五,说英语的人口比英国、加拿大还多。菲律宾和加拿大还不一样,有自己的语言(菲律宾语)。菲佣世界有名,不仅做家务,还可以教小孩学英语。
菲律宾美食、景点丰富,气候宜人,对外国游客来说语言障碍小,是热门旅游国家。菲律宾环境污染轻,有高山、碧海、绿植、蓝天,每年吸引大量外国游客。
气候上,菲律宾属于热带雨林气候,高温多雨、湿度大、台风多,年均气温大约为27℃,年降水量在2000~3000mm之间。卡加延河是菲律宾最长的河流,位于吕宋岛,全长350km,它发源于雄伟的马德雷山,一路向北,穿越中科迪勒拉山脉与马德雷山脉之间的广阔平原,滋润着这片肥沃的土地。卡加延河不仅是菲律宾农业生产的生命线,也是当地人民生活的重要水源。菲律宾拥有丰富的自然资源对其经济发展至关重要,主要矿产资源包括黄金、铜、镍和铬,尤其是在吕宋岛和棉兰老岛分布广泛。森林资源丰富,但面临过度砍伐的威胁。农业资源方面,菲律宾是主要的稻米、椰子和香蕉生产国,还大量出口芒果、菠萝,榴莲、牛油果、咖啡、铜矿、宝石、植物油。广阔的海洋资源使渔业在国民经济中占有重要地位,主要鱼获包括金枪鱼和虾类。能源资源中,菲律宾是世界第二大地热能生产国,水力发电潜力也很大。此外,菲律宾是全球生物多样性热点地区之一,拥有许多特有动植物种类。旅游资源方面,菲律宾以其壮丽的自然景观和丰富的生物多样性吸引了众多游客。长滩岛以白色沙滩和清澈海水著称,是享受日光浴和风帆冲浪的理想之地,巴拉望的地下河国家公园,以其壮观的地下河和石灰岩洞穴闻名,被誉为世界七大自然奇观之一。巧克力山,这些独特的圆锥形山丘在旱季变成巧克力色,是菲律宾中部的一个著名自然景观。鲸鲨潜水,游客可以在奥斯洛布与温和的鲸鲨一起游泳。巴纳韦稻田梯田,被称为世界第八大奇迹,是人类与自然和谐共处的典范。塔阿尔火山,游客可以徒步登上火山口俯瞰壮丽的火山湖景色。这些景点展示了菲律宾的自然美景和丰富的户外活动,是生态旅游的理想目的地。
1946年7月4日,美国同意菲律宾独立,菲律宾获得完全独立。此后,自由党和国民党轮流执政。1965年,马科斯就任二战后第六任总统。1971年,斐迪南·马科斯成功连任,同年取消总统任期只有两届的限制;未久即宣布戒严,开始独裁统治。1986年2月7日,提前举行总统选举,贝尼格诺·阿基诺的夫人科拉松·阿基诺在民众、天主教会和军队的支持下出任总统。1992年,菲德尔·瓦尔德斯·拉莫斯胜选,科拉松·阿基诺和平转移政权。1998年5月,约瑟夫·埃斯特拉达当选总统。2001年1月,埃斯特拉达因受贿丑闻被迫下台,副总统阿罗约夫人继任。2010年6月9日,自由党总统候选人贝尼尼奥·阿基诺三世当选菲律宾第15任总统;30日宣誓就职。2015年10月28日,菲律宾当选联合国人权理事会成员,任期自2016年至2018年。2016年6月,民主人民力量党候选人杜特尔特就任菲第16任总统。2018年7月3日,菲律宾修宪咨询委员会22名法官全票通过《联邦宪法草案》最终版本,为菲律宾划分为18个联邦区扫清障碍。《联邦宪法草案》提议将菲律宾政体改为联邦制,地方将有更大的自治权,但仍会保留总统及副总统职位。2018年3月16日,菲律宾已正式通知联合国退出国际刑事法院的决定。2019年3月17日,菲律宾正式退出国际刑事法院。菲律宾由7000多个岛屿组成,很难促进菲律宾各个地区的贸易和运输等经济平衡。作为一个坐落于环太平洋地震带上的热带国家,菲律宾常年饱受地震与台风侵袭,每年因自然灾害给菲律宾造成近10亿美元的损失。菲律宾的经济,正从农业为主转型为服务业和制造业为主,其经济基础薄弱,又因地缘政治因素夹在美国与中国之间,美国拿菲律宾作为棋子遏制中国在南海的影响力,而菲律宾的贸易又不得不依赖中国,让菲律宾很难做出对自己国民利好的选择。再加上其国内政局一直动荡,贪污问题及社会不安成为了阻碍发展的又一个问题。菲律宾,曾经是东亚仅次于日本的富裕国家,但是现在的菲律宾境况堪忧,靠输出家政人员维持生计的说法也并非夸张。菲律宾曾经比韩国、新加坡都要发达许多,人口众多,国土辽阔,矿产资源丰富,还继承了美国留下的民主制度。
阿波火山,菲律宾最高峰
菲律宾是一个多元种族和多文化的国家,由于历史上的殖民地统治和不同民族的迁徙,形成了包容多样的文化背景。菲律宾文化融合了西方、华人、马来、西班牙和美洲原住民等不同文化元素。据《福布斯》发表的一年度调查显示,在全球最宜居城市中,菲律宾排名第24位,而中国排名第26位,据悉,菲律宾环境适宜、经济稳定、人民友好,同时生活成本合理,已成为东南亚最受欢迎的移民目的地之一。海岸线长、气候暖湿、物产丰富、防御轻松、人口过亿、英语普及、高等教育水平高、有工业基础……世界上符合的国家不多。如果说日本是世界一线国家,则韩国、澳大利亚是二线强国家,菲律宾是二线中等国家。总之,总体程度来看,菲律宾不是可以忽略的小角色。那么菲律宾为什么变成如今这样?大体原因有三个。第一、菲律宾,实际上是一个少数家族掌控一切的封建国家。如果极端的说,菲律宾只有两个阶级,5%的上层阶级和其余的贫困阶级,这5%的人掌握着菲律宾90%的财富,这主要包括大约300个传统家族。而且这些家族确实在地方拥有大量的土地,他们就像当地的小国王一样拥有着至高无上的地位,这套制度已经延续了500年,他们原本是当地被称为“达图DATU”的地方豪强。1565年,占领菲律宾的西班牙人,很快意识到统治这里并非易事,因为有7000多个岛屿组成,中央政府的权力很难延伸到每一个角落,想要逐个岛屿一一征服,人力又严重不足。所以,西班牙人只直接统治马尼拉及其周边地区,其他地区则委托给当地有实力的达图来管理,作为合作统治的回报,达图获得了大量的土地,成为了大地主。西班牙混血,也主要围绕着他们产生。菲律宾与西班牙混血人口比例只有3~4%,但许多菲律宾人仍然宣称自己是西班牙混血。这是因为上层阶级家族中西班牙混血较多,这些家族也努力将子女送去欧洲留学,以维持其混血血统。继西班牙之后,统治菲律宾的美国也是如此,美国也选择了通过达图间接统治菲律宾的便捷方式,在这个过程中,这些土著势力利用土地调查的机会获得了更多的土地。此外,由于美国的帮助,巴图不仅拥有了经济实力,还拥有了政治实力,这是因为美国在菲律宾引入民主制度时只赋予少数富人民主选举权。实际上,只有那些与殖民统治合作的豪门家族才有受教育的背景,也只有这些人才能去竞选公职,因此如今国会议员和市长中有约2/3都来自这些家族。他们利用在当地强大的影响力几乎世袭了公职,并以此积累更多财富,形成恶性循环。实际上还有少数超级家族左右着菲律宾的一切,这些家族由传统的达图和华裔组成,大约有20~40个。不到人口1%的他们拥有菲律宾一半的财富,更重要的是,他们垄断了菲律宾的企业,甚至轮流担任总统。这就好比在日本实际的统治者“大明”,仍然控制着各自的地区。拥有菲律宾最好的土地,以及银行和电信公司的阿亚拉家族,是西班牙总督的后代,媒体大亨、臭名昭著的第一夫人伊梅尔达所在的洛佩斯家族,掌控菲律宾航空烟草和酒类行业的华裔陈氏家族,拥有圣米格尔啤酒的郭氏家族,曾多次产生总统的克斯家族和阿基诺家族等等,都是其中的代表。虽然政权更迭,名义上是通过投票实现的,但依然是少数人垄断着权力和经济,这当然导致了菲律宾严重的经济不平等和腐败。第二、是土地改革的失败。对于刚刚从殖民地独立的新兴国家来说,土地改革在三个方面非常重要。说到土地改革,人们通常只想到国家收回大地主的土地,然后分给佃农的经济层面,但同样重要的还有政治层面。土地改革意味着,彻底瓦解那些掌握财富和权力保持国家衰败的统治阶级。如果既得利益集团仍然存在,他们的反抗会阻碍新国家的建设,菲律宾就是这种情况。另一个方面是土地改革是摆脱极度贫困的捷径,新兴国家农民人口比例通常最高。大规模贫困主要发生在农民群体中,实际上对新兴发展中国家来说,普通民众拥有的生产资料只有土地,如果不能优先通过土地生产农产品来解决温饱问题,社会社会动荡不安,任何经济发展的计划都会落空。最后,启动资金方面,拥有土地的农民用剩余农产品储蓄并纳税,这些资金就可以用于基础设施建设和制造业发展。早期消费商品的也是拥有经济能力的大量农民,通过这种良性循环市场不断扩大,国家才能最终步入经济发展的轨道。土地改革已被许多国家证明是有效的,曾经非常羡慕菲律宾的韩国,也是通过土地改革实现了发展。英国的工业革命,也是由于农村实现了粮食的大规模生产才得以实现的,最新的越南也是一个很好的例子,越南通过这种方式大力发展咖啡种植,成为世界第二大咖啡出口国。凭借这些资金,越南发展工业经济迅速超过了菲律宾。再加上美国站在农场主一边,菲律宾的土地改革最终彻底失败。对于美国来说,殖民统治进行得很顺利,他们并不希望看到任何激进的社会变革。结果大多数农民沦为比以前更悲惨的佃农,自己扼杀了经济发展的希望。第三、是过度的民族主义导致的经济政策失败。菲律宾首任总统(曼努埃尔·奎松)在一场演讲中说道:“我宁愿看到菲律宾人在地狱般的统治菲律宾,也不愿意看到美国人在天堂般的统治菲律宾”。独立初期领导人这种极端的民族主义,给菲律宾经济带来了灾难,当然这种想法是可以理解的,或许菲律宾其他许多遭受殖民统治的东南亚国家也都有类似的想法。他们担心西方列强会在独立后继续控制着他们的经济,只是菲律宾的这种担忧过于强烈,而且坚持的时间过长,这才是问题所在。大多数东南亚国家在独立后不到10年就摆脱了这种恐惧,他们意识到应该利用这些发达国家的市场,特别是亚洲四小龙,都通过扩大与强国的贸易和吸引外国投资,实现了飞速发展。而菲律宾则相反,更注重以自给自足为主的内需市场,而且为了防止外国势力干预,将外国资本的持股比例限制在40%,因此外国投资者纷纷避开菲律宾,转向其他东亚国家。此外,菲律宾领导人降低利率,提高关税壁垒来保护国内企业,这最终导致了两个致命的结果。一个是少数家族垄断了通讯、能源、电力等基础产业,导致经济不平等达到极点。另一个是错过了利用人口红利的最佳机会,亚洲四小龙则最成功的利用了人口红利,许多国家都在二战后经历了婴儿潮,如果他们平安长大,15年后就会成为劳动人口。很多国家通过土地改革和吸引外资,建设了基础设施,从而奠定了本国工业和制造业基础,接着利用了激增的劳动人口。他们通过劳动密集型产业赚钱,进而发展资本密集型产业,这是一个非常难得的机遇,每个国家都应该在人口红利期间,最大限度的促进经济增长。但菲律宾由于封闭的经济政策错过了这个机会,人口增长反而成为了菲律宾经济至今的沉重负担。当然还有其他原因,比如无法根除的腐败和频繁的灾害,漫长的殖民时期造成的身份认同混乱与穆斯林之间的暴力冲突,以及让人萎靡不振的热带气候都是阻碍因素。要让情况有所好转,至少应该通过投票选举诚实而有能力的候选人。但菲律宾人不久前,却选择了曾经导致菲律宾衰败的马科斯家族的儿子担任总统。
菲律宾没有接壤的国家,邻国数量少,防御轻松。去菲律宾需要穿过宽阔的海洋。东南亚国家距离菲律宾的主岛(马尼拉所在的吕宋岛)都挺远。
海上丝绸之路菲律宾与中国的渊源非常深,早在三国时期的东吴,就有中国人来到菲律宾,当时这里还未形成国家,后来历朝历代都有国人到此,菲律宾的吕宋等地就聚集了不少华人,他们在这里经商、务农,甚至成为海盗,在当地居住了下来。如今菲律宾至少有1500万人以上带有华裔血统,菲律宾前总统老杜的祖籍也是中国人,菲律宾的前首富陈永栽家族也是老华侨。菲律宾以福建华侨居多,大部分是当年闯南洋去的。西班牙人统治菲律宾的时候,要求华人更名改姓,把姓名加起来改成姓,再另加一个当地的名字,才给上户口。由于中国朝廷在对外交往中坚守“华夷”秩序,所以在前殖民时期的菲中官方交往也被纳入了“朝贡”体制的框架内,尽管其实际形式往往是以“朝贡”之名行贸易之实。菲中的密切而又友好的政治往来,最早见于宋代史籍记载,最早朝贡过中国的菲律宾古(邦)国,只有菲律宾南部的棉兰老地区的蒲端和三麻兰。至明代,中国与菲律宾的官方往来大为提升,至永乐朝,明朝廷和菲律宾各邦国的联系十分密切,中菲之间的传统交往达到了顶峰。菲律宾各邦国前后十四次入贡明廷,明廷也前后四次遣使前往吕宋、苏禄等国。朝贡往往与官方贸易结合进行,即以“贡品”来换取中国朝廷的丰厚“回赐”。菲律宾邦国朝贡的贡品多是菲国珍奇物品,如:丁香、白龙脑、玳瑁、珍珠、宝石、红鹦鹉等;换回我国当朝象征着先进生产力的物品,如:冠带、衣服、器币、丝绸等。
20世纪50年代初,驻菲苏比克湾的美国军队无视中国主权,擅自将黄岩岛开辟成为靶场。1977年10月、1978年6月,中国科学院南海海洋研究所的科研队还登上岛进行考察活动。1980年后,菲律宾政府将黄岩岛划在其200海里专属经济区内,但由于当时黄岩岛由驻菲美军实际控制,菲律宾并未提出主权要求。从1997年开始,菲方多次出动军舰和军用飞机在黄岩岛及其附近海域对民间组织的无线电探险活动进行跟踪、监视和干扰。4月30日,菲国两位众议员公然搭乘海军舰艇登上黄岩岛,他们在岛上竖旗立碑,并对中方人员进行拦堵和恐吓。1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施后,菲律宾政府以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为理由,宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权,后来又改为对黄岩岛拥有主权。1997年4月30日,中国无线电运动协会组织的中美日无线电探险队登上黄岩岛进行无线电探险活动期间菲律宾多次出动军舰和军用飞机对此进行跟踪、监视和干扰。1997年5月20日,一艘菲律宾海军巡逻艇在黄岩岛外11千米处拘捕了一艘准备航行到马绍尔群岛的中国渔船,拘留了21位中国渔民。1997年8月5日,菲律宾和美国联合在黄岩岛附近举行飞机和战舰的实战演习。1998年1—3月,来自海南省琼海市潭门镇的琼海00473和00372号以及中远渔313和311号四艘渔船在两个月时间内,相继在黄岩岛海域被菲海军拦截,51位渔民同样遭到“非法入境”的指控,被菲拘押近半年时间。1999年5月23日,中国一艘渔船在黄岩岛遭菲军舰追击并被撞沉,导致11名渔民落水。据报道,菲海军在追赶渔船时,曾使用机枪扫射。中国外交部发言人就此向菲提出严正抗议和交涉。1999年6月,菲律宾教育部在新版地图中将黄岩岛,连同整个南沙群岛列入版图。8月,菲政府把“南沙群岛是菲律宾领土”列为修宪的内容,试图以法律的形式进行领土扩张。1999年11月3日,菲海军一艘舰艇在黄岩岛巡逻时搁浅。菲宣称军舰是在参加救援时发生故障,经中国多次交涉后,仍不将船只拖走。2000年1月6日,菲海军又在黄岩岛公然驱逐中国正常作业的六艘渔船。1997年以来,菲海军在黄岩岛抓捕好几批中国渔民,都以“非法入境”、“非法捕捞”等莫须有的罪名将他们移交司法机关处理。渔民们大都经历了漫长的司法过程,甚至是铁窗之苦,其间所受的折磨一言难尽。2000年5月28日,菲海军开枪射杀一名中国渔船船长。2009年1月28日,菲律宾参议院三读(即最后一读)通过了2699号法案,即“制定菲律宾领海基线的法案”,该法案将中国所有的两处岛屿划为菲律宾所属岛屿。2009年3月10日菲律宾总统阿罗约不顾中国的反对,正式签署“领海基线法”,将中国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。中国驻菲大使馆11日对此表示强烈反对和严正抗议。接下来,这一法案将被提交联合国审议。但中菲学者都认为,联合国是绝不会采纳这一法案的。中国学者在接受采访时表示,主权问题不容置疑,如果菲律宾在这个问题上继续一意孤行,势必造成双方更多冲突。2012年4月10日菲律宾海军巴拉望号在海南省三沙市黄岩岛海域抓捕12艘中国渔船上的中国渔民,正当菲律宾海军在中国渔船上抓捕渔民时,中国海监船75号和海监船84号抵达,阻止菲律宾海军带走中国渔民和渔船,随后中国渔政船和菲律宾海军护卫舰开始对峙。2013年2月19日,中方将菲方照会及所附通知退回。2013年3月26日,菲律宾单方面将南海争端提交国际海洋法法庭,而国际法庭欲“强行”仲裁南海争端。2013年4月初,中菲南海争端并未提交至国际海洋法法庭,而是遵照《联合国海洋法公约》的规定,并在争端一方菲律宾的要求下,进入到争端解决机制之一的“仲裁”程序中。2013年7月16日,菲律宾外交部发言人表示,国际法庭对中菲南海争端仲裁程序已经开始。2014年10月3日,菲宣布暂停岛上工程,等待国际仲裁。2016年7月12日,菲律宾南海仲裁案仲裁庭作出非法无效的所谓最终裁决。中方多次声明,菲律宾共和国阿基诺三世政府单方面提起仲裁违背国际法,仲裁庭没有管辖权,中国不接受,不承认。2023年12月,菲律宾2艘运补船及2艘海警船擅闯仁爱礁附近海域后,美国旋即派出1艘军舰及4架次军机在现场策应。2024年4月4日,菲方组织多艘船只非法位中国南沙群岛鲎藤礁邻近海域活动,中国海警依法依规处置。2024年12月4日,菲律宾海警9701、4409号船及3002、3003号公务船企图侵闯中国黄岩岛领海,并危险接近中国海警正常执法巡查船只,中方依法依规对其实施管控。
南海问题并不是一个简单的双边问题,而是涉及多个国家的复杂局势。其中美国无疑是幕后最大的推手,他们一直在幕后操纵,试图通过挑拨中国与周边国家的关系来达到自己的目的。菲律宾作为美国的一个忠实小弟,经常被美国当作棋子来使用,菲律宾在与中国的南海争端中,并没有占到便宜。相反他们频繁挑衅的结果,往往是被中国海警坚决驱离,甚至有时候还会遭受损失。这使得菲律宾开始意识到,继续与中国对抗下去并不是明智之举。美国对菲律宾的支持,并没有达到菲律宾的预期,尽管美国一直在口头上支持菲律宾。在实际行动上却显得相当谨慎,他们并没有直接介入南海争端,而是选择通过提供军事援助和情报支持等方式,来间接帮助菲律宾。这些援助并没有让菲律宾在南海问题上取得明显的优势在,这种情况下,菲律宾开始重新审视自己的策略。他们意识到与其继续与中国对抗下去,不如寻求与中国缓和关系,通过对话和协商解决争端。这不仅可以避免进一步的损失,还可以为菲律宾的经济发展,创造更好的外部环境。美国对于菲律宾的这种转变肯定是不乐见的,他们一直在试图将菲律宾绑在自己的战车上,通过挑拨中国与周边国家的关系,来遏制中国的崛起。菲律宾的这次转变,无疑打破了美国的如意算盘,面对菲律宾的求和举动,中国应该如何应对。
南海局势的变化是一个复杂而微妙的过程,我们需要保持清醒的头脑和坚定的立场。通过对话和协商来解决争端,加强自身的防御力量,确保国家的安全和稳定。只有这样,我们才能在这个充满变数的世界中,立于不败之地,菲律宾的求和举动,并不意味着南海问题就此解决。南海地区是中国的核心利益所在,我们必须坚决维护自己的主权和权益。
2022年菲律宾总统大选中,费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯,简称“小马科斯”),当选为菲律宾共和国第17任总统。他的父亲,是1986年被“人民力量革命”推翻的菲律宾第10任总统,费迪南德·马科斯。1986年2月,阿基诺夫人领导的“人民力量”革命爆发,推翻了马科斯政权,马科斯一家人流亡夏威夷。1991年,马科斯家族以应对诉讼为契机重返菲律宾。小马科斯返回菲律宾后开始从政,于1992年当选国会众议员。1995年改竞选参议员,但落选。1998年小马科斯再度出任北伊罗戈省省长,并在1998-2007这十年中连任两次。2010年,小马科斯成功当选国会参议员。2015年10月,小马科斯宣布参选副总统,但以微弱劣势惜败。2021年,小马科斯宣布将参加2022年菲律宾总统选举,并获执政党支持。小马科斯与时任总统杜特尔特的女儿萨拉组成搭档最终竞选成功,于2022年6月30宣誓就职。
2024年4月7日,南海,在澳大利亚、美国、日本和菲律宾的联合海上演习中,“莫比尔”号航母、“阿克博诺”号航母、“瓦拉蒙加”号航母、“安东尼奥·卢纳”号航母和“瓦伦丁·迪亚兹”号航母编队。
自从菲律宾现任总统小马科斯上台以来,菲律宾在南海问题上就动作不断:不仅就中方舰艇编队的正常过航行动大做文章,还企图联合美方在黄岩岛方向挑衅,多次妄图在国际社会上捏造对华不利的舆论,均被我国坚决反制。在这样的背景下,美日法三国航母打击群的到来,无疑让菲律宾感受到了强大的"靠山"支持。然而,细究这场声势浩大的军事演习,就会发现一个耐人寻味的细节:这些所谓的"靠山"们,在选择军演地点时刻意避开了南海区域,转而在菲律宾海域展开行动。这一选择颇具深意,既显示出他们对介入南海事务的顾虑,也暴露出其背后的战略盘算。正如专家分析指出,菲律宾此举实际上是在"拉大旗作虎皮",试图借助域外势力来为自己撑腰打气。
面对菲律宾甘愿充当西方势力“马前卒”的行为,专家还提出了两个尖锐的问题:首先,这三个域外国家派遣大型航母和军舰到本地区来演习,如何能够真正加强地区安全?其次,这些国家在历史上都曾通过"炮舰政策"在这一地区进行过殖民统治,他们相隔多年后重返该地区的真实意图值得深思。更令人担忧的是,菲律宾的这种做法已经开始影响到其自身发展。专家指出,2025年是中国东盟合作计划的收官之年。在这个关键时期,整个东盟都在积极寻求经济发展的新机遇,共同打造区域合作的新局面。菲律宾此时选择挑动地区紧张局势,不仅与地区发展大势背道而驰,更可能损害自身的长远利益。
实际上,中方的立场始终如一:南海的和平与稳定只能由中国与周边国家共同维护。任何企图通过军事手段介入南海事务的域外势力,都无法动摇中国维护主权的决心。由于近年来持续在南海问题上违反国际法和地区行为准则,不断制造事端,菲律宾在东盟地区事务中的处境越发孤立,这种孤立已经开始影响到菲律宾国内的经济发展。若菲律宾执迷不悟,必将深陷泥潭。对菲律宾而言,与其寄希望于域外势力的支持,不如回归对话协商的正确轨道。毕竟,地区的长期稳定,终究要靠地区国家共同努力。
1月16日,菲律宾外交部副部长拉扎罗带队访华,与中国就南海问题进行紧急磋商。磋商中,中方明确提出了三个关键共识,而菲律宾方面也最终全盘接受,这背后既体现了菲律宾对中国实力的认知,也显示了其在军事压力下寻求和平解决争议的决心。据了解,菲律宾曾尝试动用其最强的海岸警卫船“特蕾莎•马格巴努阿”号与中国海警对峙,但在中国海警万吨级5901号船的坚定巡航面前,菲方最终也只能选择退让。需要注意的是,中国海警船队的巡航区域离菲律宾首都马尼拉仅有110公里,这令菲国非常不安,甚至其渔民都在抱怨每日出海时能感受到中国海警的存在,菲政府国内舆论压力骤增。面对菲律宾的指责,中国外交部回应称,海警5901号船在南海的巡逻完全合理合法,并敦促菲方停止对中国在该地区活动的恶意炒作。中方的这一表态,不仅体现了对国际法的尊重,也彰显了中国维护自身主权和领土完整的坚定决心。
在此次磋商中,中菲双方达成了三个重要共识。首先,双方一致同意维护南海地区的和平稳定,这是关乎整个亚太地区安全的重要基石。其次,双方将加强对话与沟通,以妥善处理海上争议,避免误解和冲突升级。最后,中菲双方还决定推进在海警、海洋科技与环保等领域的合作,以深化两国在海洋领域的相互理解和共同利益。这些共识的达成,不仅体现了中方以和平方式解决争议的坚定立场,也显示了菲律宾政府在面对中国海警的压力时,选择了更为理性和务实的道路。这一妥协不仅是对中国实力的认可,更是对地区和平稳定的积极贡献。长远来看,中菲关系的走向仍将受到多方面因素的影响。但无论如何,地区各国都应保持冷静和理智,通过合作与沟通来确保南海的长期和平与稳定。此次菲律宾的妥协和中菲双方达成的共识,无疑为这一目标的实现奠定了坚实的基础。
南部战区新闻发言人田军里空军大校表示,2月20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机,非法闯入中国南沙岛礁附近空域。中国人民解放军南部战区全程掌握、警告驱离。近期,菲方罔顾事实,多次对中方正当合法维权行为进行污名化炒作抹黑。2月18日,菲1架C-208型机非法闯入中国黄岩岛领空,多次擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险方式,蓄意近距穿越我在空正常巡逻直升机高度层,极易引发海空不测事件。菲方还反咬一口,诬称中方行为“危险”。菲方挑衅滋事在前、颠倒黑白在后,企图兜售其非法主张。我们正告菲方,这种拙劣伎俩注定徒劳无用。战区部队保持高度戒备,坚决捍卫国家主权安全和南海地区和平稳定。
菲律宾如此反复横跳,让我们静观其变,是友是敌,时间及其行为会印证一切,该防的还是要防的,该出手的时候还是要出手的。
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