杜特尔特签字通过新法，菲律宾开征网络菠菜税

菲律宾马尼拉（ABS-CBN新闻）——菲律宾总统发言人哈里·罗克(Harry Roque)周四表示，菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)周三签署了第 11590 号共和国法案 (RA)，一项对菲律宾离岸菠菜业务征税的法案，这是对所有类型赌博的严格监管以及禁止非法赌博活动的一部分。

第11590号共和国法案修改了国家国内税收法的一些章节，以便更好地向菲律宾离岸菠菜运营(POGOs)征税。

“从对离岸赌博征收的菠菜税，60% 用于实施我们的全民医疗保健法案；20% 将分配给卫生设施改进计划；20% 用于实现可持续发展目标。”罗克说。

其主要条文如下:

— 除了菲律宾娱乐和菠菜公司 (Pagcor) 和经济、旅游或自由港当局可能征收的 2% 监管费外，还对 POGO 提供的服务征收 5% 的菠菜税（gaming tax ）；

—要求菠菜运营商的外籍雇员获得税务识别号(TIN)。POGOs将对每一个没有TIN的外国人处以₱20000的罚款，并可能吊销其他许可证;

—对外籍员工征收25%的代扣所得税（withholding tax），每个月最低为₱12,500；

杜特尔特今年5月表示，为了增加收入，这项法律措施非常紧迫。政府预计未来四年将有超过₱1200亿的收入。

菲律宾国税局数据显示，2020年POGOs收集的资金为₱71.8亿，比2019年的₱64.2亿高出约11%。

菲民众对杜特尔特仍处于“蜜月期”

菲律宾民调机构调查发现，虽然新冠疫情严峻，菲律宾杜特尔特总统施政满意度仍持续处于高点，仅从84%略微下滑到75%，显示“多数民众不认为政府处置疫情失当”。

民调机构“社会气象站”（SWS）昨天在一场网络论坛上发表这项调查结果。　　

虽然疫情仍然严峻，调查发现，杜特尔特施政满意度去年11月攀升到上任以来最高点，达84%（51%非常满意、33%有点满意），甚至高于疫情爆发前、杜特尔特在2019年12月享有82%的满意度。　　

不过，随着今年3月疫情升温，杜特尔特满意度开始往下掉。今年5、6月两次调查中，杜特尔特施政满意度下滑到75%，5月的不满意度为10%，6月的不满意度升高到13%。　　

杜特尔特任期将于明年6月底届满。与杜特尔特刚上任两个多月时相较，当时的满意度为76%、不满意度为12%，今年6月民调结果其实相差不大。“社会气象站”研究员路德形容，这显示民众对杜特尔特满意度仍处于“蜜月期”水平。　　

另一名研究员杜卡尼斯说，从民调结果看来，菲律宾多数民众不认为政府疫情处置失当，“在照顾新冠染疫者方面，他们实际上给政府满高的评价，在疫苗接种方面也是”。　　

“社会气象站”在评论中称，杜特尔特的高满意度得益于以下几个方面：第一，在棉兰佬有强大的基本盘；第二，禁毒战争和帮助穷人的政策赢得一部分民心；第三，性格魅力，始终有很多人认为杜特尔特“勤奋而果决”。　　

杜特尔特上任后发起扫毒战，截至今年8月底，造成至少6181人身亡。有学者认为，杜特尔特满意度持续处于高点，部分原因可能是民众的“恐惧因素”，让他们受访时不敢说真话。　　

对此，“社会气象站”研究员狄格诺坦承，民调时很难衡量民众是否出于恐惧而做出特定答复。　　

他表示：“当人们说他们害怕时，我们认定这是真的。但当人们说他们不怕时，我的意思是，我们也认为这是真的吗？（民调时）恐惧是很难衡量的。”

延迟发表的结果

“社会气象站”此次总统施政满意度的民调结果公布时间被大幅推迟，这是该机构首次将三次调查结果（去年11月和今年5月、6月）一起公布。　　

被问及原因，“社会气象站”研究员杜卡尼斯称，受新冠疫情影响，去年11月的调查通过电话采访的方式进行，而不是面对面采访。　　

杜卡尼斯称：“由于疫情期间总统满意度可能出现较大变化，而且存在采访方式的改变，因此决定暂不发表调查结果。再后来，我们想要研究杜特尔特高满意率的原因，因此发布时间再度推迟。”

菲参议员提交议案 寻求工人获得28天带薪隔离假

菲律宾参议员利托·拉皮德(Lito Lapid)近日提交一份议案，要求为公共和私营部门为合格的工人每年提供28天的带薪隔离假期。

拉皮德表示：“在这一艰难时期，许多人仍然冒险去上班。更糟糕的是，当你确诊感染新冠病毒或成为密接者时，你不仅要面临庞大的住院费和检测费，许多人还将面临‘没上班没薪水’或者用尽带薪病假的困境。”

根据第2404号议案，每年28天的带薪隔离假期将为员工提供28天的日新，而任何工人都有资格享受该福利，不论其就业状况如何，只要他们"接触或感染了高度传染性疾病或危险化学品，并根据规定需经过一定时间的隔离观察或检疫措施，以防止其向公众传播。”

该法案还规定雇主将先承担上述假期的费用，社会保险系统(SSS)和政府服务保险系统(GSIS)将向雇主报销上述费用。

雇主若违反规定，可面临3万至20万披索的罚款。

参议员拉皮德强调，28天的带薪隔离假不同于现有实施的其他福利，其中包括病假、年假、危险津贴等。

他补充道：“我向你保证，这一措施不仅将帮助雇员，也将帮助雇主和国家，因为我们知道新冠肺炎严重打击了经济。这就是为什么我们应该为那些在工作中受到影响的人提供帮助。”


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