【菲律宾世界日报专讯】据媒体12月17日报导，由于新冠疫情持续时间较长导致本地就业机会和人口减少，再加之高消费物价的影响，使菲律宾的贫困率（又称贫困人口比率）在2021年上半年升至23.7%。

　　国家统计局专家、统计学家玛帕（Dennis Mapa）指出：统计局每三年进行一轮上半年家庭收支调查（FIES），2012、2015、2018年的FIES调查中贫困率依次27.9%、27.6%、21.1%，而今年年初贫困发生率的增加逆转了前三轮调查中贫困率下降的趋势。

　　上半年，人口中贫困发生率的增加意味着贫困菲人的数量从疫情爆发前的三年前的2226万增加到了2614万。

　　玛帕解释道：FIES的最新结果显示贫困临界值——覆盖家庭基本食品和非食品需求每月最低费用估计从2018年的每户10532比绍上升到12082比绍，增加了14.7%。

　　这一上涨对高涨的食品价格丝毫没有缓冲作用，尤其是猪肉等肉类的价格今年变得更加昂贵，而这种价格上涨并不是由于本地爆发非洲猪瘟（ASF）造成的供应短缺引起。因此，整体通胀率在2021年超过可控的环比上涨2-4%的目标范围（即政府设定目标可控范围）。截至11月底，占比30%的收入最低家庭平均通胀率为4.8%，高于全国4.5%的整体通胀率，这意味着穷人为基本商品付出更多。

　　玛帕指出：仅在食品方面，1个家庭在前六个月平均每月花费8393比绍，比2018年的7374比绍增长了13.8%，2021年全国家庭平均收入的增幅比2018年低4.5%。

　　国家统计局去年无法衡量贫困发生率状况，在疫情高峰期本地曾经历史上最严格的“封城”，大约四分之三的企业停止运营，玛帕认为：一些受疫情打击严重的行业可能在2020年这一年的早些时候经历了战后最严重衰退的溢出效应，这种衰退导致数百万人失业、数千家企业关门，与2018年上半年相比，2021年上半年小微企业主、运输、仓储、服务业员工、依赖海外工作亲人现金汇款的家庭收入水平要缩水很多，数以千计的海外菲劳由于全球经济衰退离职回国。

　　玛帕说：“如果我们看一下我们的劳动力市场调查，我们会看到这些行业的失业率很高。”

　　因此，贫困家庭也从3年前的16.2%（404万户）增加到今年上半年的18%（474万户）。

　　在食品支出上低于食品支出临界值的“食品贫困”家庭从2018年的6.2%（155万户）增加到7.1%（187万户）；一般人口的生存贫困发生率也从8.5%（903万）增加到9.9%（1094万）。

　　在全国各个地区中，作为全国经济中心的首都区仍然是贫困发生率最低的地区，尽管这个数字从2018年的6.6%上升到2021年上半年的7.8%；今年上半年和2018年，新成立的穆斯林棉兰佬邦萨摩罗自治区（BARMM）贫困率最高，但这一比例从63.2%下降到45.8%。国家社会经济发展署（NEDA）署长蔡荣富认为BARMM贫困率的下降是因为这个之前饱受战争蹂躏的地区终于实现了和平与自治。

　　蔡指出：“实施较为严格隔离措施的地区，贫困人口的增长往往比隔离措施相对宽松的地区更大。”除了邦萨摩洛自治区、高智礼拉地区、东维萨亚、三宝颜半岛、第12区（含古岛省、古岛市、将军市、诗基贺省等地）的贫困率在2021年都有所下降。

　　蔡荣富透露：因今年下半年收入历史上增加，特别是更多的行业从去年疫情爆发带来的全面衰退中恢复营运和经济面大幅反弹,政府坚持达成其设定的目标——在杜特尔特政府完成执政任期时，2022年贫困率达到较低的15.5-17.5%。

　　蔡说：“如果我们进一步改善经济，加快经济复苏的脚步，明年的贫困率可能会稍微好一些，我们在今年下半年已经看到，经济增长和前景都比预期的要好，或者也可能会稍微高一些。”

2018年，贫困率从上半年的21.1%大幅下降到年末的16.7%，创历史新低。

　　这位NEDA的负责人指出：“今年上半年和下半年之间，在经济开放的幅度上有很大的差异，正如我们在GDP（国内生产总值）和劳动力数字上所看到的进展…我们预计全年类似的贫困率下降会发生。”


了解更多请搜索: 菲贫困率