世界银行估计，如果俄罗斯与乌克兰之间的战争发展成旷日持久的消耗战，从而影响东欧粮仓的谷物供应，那么世界粮食供应价格，将平均上涨 10%左右。

按照这个涨幅速度，那么将有 110 万菲律宾人跌入贫困线以下。

世界银行在2022年4月的最新分析显示，俄罗斯对乌克兰的袭击，以及随之而来的全球制裁造成的经济冲击，已严重影响包括菲律宾在内的东南亚经济增长。

在4 月 5 日星期二发布的一份报告中，这家多边贷款机构表示，虽然菲律宾在商品、服务和资本方面对俄罗斯和乌克兰的依赖有限，但与入侵有关的制裁将推高国际食品和燃料价格，损害消费者和经济增长。

以菲律宾为例，世界银行估计，如果谷物价格全年平均上涨 10%，贫困发生率可能会增加 1 个百分点，相当于 110 万人。这些人的每日收入为不高于3.20 美元 (163.81比索) 。

根据菲律宾统计局（PSA）的官方贫困统计，菲律宾人的贫困发生率在 2021 年上半年上升至 23.7%，相当于 2610 万菲律宾人。

这高于 2018 年的记录，当时贫困发生率为 21.1%，相当于 2226 万菲律宾人。

这意味着在冠状病毒大流行期间生活在贫困中的菲律宾人增加了 390 万。

要知道，这仅仅是截止到2021年的数据。

2022年的地缘政治冲突，粮食的上涨，与入侵相关的制裁，推高了食品和燃料的价格，飙升的价格，会影响人们的实际收入。

菲律宾统计局早些时候表示，一个五口之家现在至少需要P12,082来满足最基本的食物和非食物需求，比2018年P10,532的月平均水平高出14.7%。

事实上，很多企业不仅无法涨工资，甚至在低迷的经济形势下，能否保留原有的工作岗位，尚在两说之间。

在这种大环境中，菲律宾通货膨胀率在3 月份跃升至 4%也就不足为奇了，毕竟燃料和食品成本上升速度实在是匪夷所思的迅疾。

尽管菲律宾政府已向贫困家庭发放燃料补贴和现金援助，以对冲燃料价格上涨的影响，但总统罗德里戈·杜特地本人也承认，菲律宾是一个穷国，能够从政府这里拿出来的现金援助太少。

与此同时，世界银行将菲律宾的增长前景从 5.8% 略微下调至 5.7%。在最坏的情况下，前景为 4.9%。这些数字低于杜特地政府雄心勃勃的 2022 年国内生产总值 (GDP) 增长目标 6% 至 7%。

世界银行在相关的报告中指出，如果实现低GDP增长情景，到 2022 年，如果按照每天 5.5 美元的贫困线，菲律宾将有 600 万人仍陷于贫困之中。”

因此，如何在眼下这个环节，吸引到足够多的外资，投资菲律宾，的确是一件非常重要的事情。

对此，财政部长卡洛斯·多明格斯三世表示，政府的经济团队“相信”商品价格将“随着时间的推移”开始放缓。

多明格斯还指出，该国没有面临任何供应问题。

“商品不缺。事实上，我们不缺燃料，我们不缺猪肉，我们不缺小麦。实际上是对短缺的预期推高了价格，”他说

据 菲律宾经济区管理局(PEZA)最高官员称，随着投资者等待新旧政府的更迭，预计5 月大选后将有更多投资进入该国。

“我们还没有摆脱 2019 年冠状病毒病大流行，再加上乌克兰战争……那么我们现在正处于选举期。投资者对选举结果持观望态度。投资者的热情和希望在选举后出现，”菲律宾经济区管理局(PEZA)总干事普拉萨 Charito B. Plaza分享了这一消息 。

菲律宾将于 5 月 9 日举行全国大选。在做出任何投资决定之前，投资者通常会寻求更明确的即将上任的总统可能采取的政策。

投资者正在密切关注新政府影响投资的政策变化。

尽管 2022 年开局低迷，菲律宾经济区管理局(PEZA)现在的目标是 2022 年投资批准增长 7-8%。这高于该机构之前 6% 的增长目标。

普拉萨女士说，在旨在促进外国投资的三项经济自由化措施通过后，菲律宾经济区管理局(PEZA) 修改了其投资目标。

“通过三项具有里程碑意义的法律（对《公共服务法》、《零售贸易自由化法》和《外国投资法》的修订），我们在选举后看到了高额投资，”Plaza 女士说。“当我们有目标时，我们还必须加倍营销努力才能达到目标。”

政府表示，这三项措施将帮助经济更快地从冠状病毒大流行中复苏。经济管理者的目标是今年国内生产总值 (GDP) 增长 7-9%，快于 2021 年 5.6% 的 GDP 增长。

根据修订后的公共服务法，外国人在被排除在公共事业定义之外后，现在可以完全拥有电信、国内航运、铁路和地铁、航空公司、高速公路和收费公路、机场等公共服务。  

在修正案之前，这些服务以前被归类为公用事业，并被 1987 年宪法规定的 40% 外国所有权上限所涵盖。  

修订后的《外商投资法》允许外国投资者以100%的资本投资国内企业，并允许外国人100%设立。

修订后的零售贸易自由化法案将外国零售商的最低实收资本从 250 万美元降至 2500 万比索。  

从目前的形势来看，要想半年完成投资目标，菲律宾经济区管理局(PEZA)下半年注定要很忙。


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