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一半是海水一半是火焰——小马科斯与其他总统候选人南海立场上的差异及渊源


各国主张的南海主权

中菲南海主权争议是菲律宾的重要选举议题。

老杜执政期间,对中菲关系影响最大的是2019年6月9日发生的礼乐滩事件。当时一艘中国船只撞沉一艘载有22名渔民的菲律宾渔船。在菲律宾渔船沉没时,中国船只弃坠海的菲律宾渔民不顾,确实有违反海洋航行的规则。幸好附近的越南渔船收到求救信号后赶来救起全部菲律宾渔民。

事情发生后,恰逢菲律宾独立日(6月12日),许多菲律宾民众前往马尼拉大使馆前抗议。迫于民众压力,菲律宾政府甚至说,如果查证菲律宾渔船是被故意撞沉的话,要与中国断交。


当时在马尼拉大使馆门口抗议的菲律宾人

2021年4月13日,菲律宾外交部因月前中国船只在争议海域牛轭礁集结以及双方官员的隔空言辞冲突,召见了中国大使。

上月14日,菲律宾外交部因中国海军舰艇“未经许可”进入菲律宾群岛水域,再次召见中国大使。

菲律宾下月总统选举的几位候选人呼吁在南海的领土争端中对中国采取更加强硬的立场,并表示如果当选总统他们将推动之下2016年的南海仲裁裁决。不过,这几位总统候选人当选的可能性越来越低了,不负责任撂狠话的事情,谁TM都会干。

而处于领先地位的候选人小马科斯依然对中国友好。小马科斯如果当选的话,无疑会继续老杜采取的友中政策,在南海上暂时不会有大动作。


小马科斯上个月出席访谈时畅谈中菲关系

几位菲律宾总统候选人在本月的总统电视辩论中说,菲律宾必须迎击中国在西菲律宾海的军事扩张。

他们的立场与老杜的南海政策明显不同,老杜搁置2016年海牙常设仲裁法院的南海仲裁裁决,造就了这6年来中菲关系在各方面的突飞猛进。不过,正如小编前文中提到的,在此期间中菲关系并非一帆顺风,插曲和小矛盾并没有解决。

进入2022年,副总统罗布雷多一直在民调中仅次于小马科斯,近期甚至逆势呈成长趋势。她说菲律宾必须带领东盟推动停滞的东盟-中国行为准则。


最新民意调查中的候选人支持率

罗布雷多在辩论中称,“鉴于其他国家必然的反对,形成行为准则具有挑战性。但我认为菲律宾必须带头,因为我们有仲裁裁决。”她还说,“我们需要利用这项仲裁来说服我们的东盟邻国继续为此而战斗。”

她认为,但由于老杜没有执行南海仲裁裁决,还表示这“就是一张纸”;与此同时,由于东盟国家之间的分歧和疫情,打造东盟-中国行为准则的最佳时机可能已经错过了。


罗布雷多昨晚在宿务竞选集会上戴着王冠出场

另一位总统候选人莫雷诺对东盟缺乏支持表示不满。他说如果当选,他会要求联合国大会成员国承认菲律宾的法律胜利。

莫雷诺说,“选我当总统,我会确保联合国大会所有成员国将承认海牙裁决,我们应该去正确的论坛,因为我们的邻居们有个人利益。”

莫雷诺的看法类似于阿基诺三世时代的前外长罗萨里奥(Albert del Rosario),后者曾敦促老杜政府“将南海仲裁裁决递交联合国大会,重申权利就是力量,法治必须维护。”

与之前相比,莫雷诺的立场也变得更加强硬了。

辩论会的另一个议题是在什么样的条件下,可以与中国和其他国家联合开采南海石油。罗布雷多说,她只有在北京承认海牙裁决时才会同意。另一位候选人拉克森说,必须根据菲律宾宪法的规定施行六四利润分成。


莫雷诺日前与支持者在合影

小马科斯一直回避菲律宾选举委员会和独立新闻机构组织的候选人辩论,但他在一系列采访中表露了他对南海的立场。

马科斯在与“朋友”中国交往的问题上似乎搁置仲裁法庭,与中国进行双边对话,避免与中国开战。马科斯在1月份一个受欢迎的娱乐节目中说,“如果只有一方参与,这项仲裁就不再是仲裁。所以我们无法继续使用。”

马科斯还说,他不会要求美国帮助对付中国,“问题在中国和我们之间。如果美国人介入,肯定会失败,因为你是把两个主角放在一起。”

马科斯在同一个采访中说,中国驻菲使馆的人是他的朋友。马科斯递交竞选文件后的几个星期就到中国使馆与大使黄溪连进行礼节性会晤。也就是说,目前小马科斯在南海问题上的立场与老杜差不多,甚至可能更亲中。


1970年代访问华期间,小马科斯母子与当时中国领导人的合影。

马科斯家族与中国之间的友好关系可以追溯到遥远的1970年代,当时的小马科斯也曾多次访问北京。

在马科斯家族失势的几十年里,与中国的关系一直在润物细无声式的在增进中。其中最显著的事件是,2007年中国外交部吕宋岛北部海滨小城拉瓦格(Laoag)设立了领事馆。顺便提一句,2018年10月,中国驻达沃总领事馆开馆以来,中国与杜特尔特家族,尤其是萨拉·杜特尔特之间的关系也在一日千里。


2007年4月,时任北伊罗戈省省长小马科斯在中国驻拉瓦格领事馆开馆典礼上致辞。

拉瓦格领事馆设立以来,成了北吕宋与中国之间联系的枢纽。领事馆定期举办晚宴、仪式和筹款活动等活动,为中国政府官员和投资者提供了一个空间,促进了与马科斯家族之间的合作。大量的中国投资和援助可以绕过菲律宾中央政府,进入北吕宋。

同时,马科斯家族也利用中国的投资、金融和网络来重新发现并创造出更多机会来。

别的不说,目前看起来抖音短视频是小马科斯竞选宣传的一大利器,有相当一部分菲律宾年轻人,正是通过抖音短视频成为小马科斯的支持者。小伙伴们都知道,抖音是中国公司,对小马科斯竞选有利的短视频在抖音、YouTube、Facebook等社交媒体上病毒式传播。说其中私底下没有中国政府功劳的人,一定不了解中国。或者是在揣着明白装糊涂。


小马科斯抖音账户主页

虽然如此。但国家利益就是国家利益,这是一点也不能含糊的,坐在菲律宾总统位子上的人,必定会把其国家利益摆在第一位。在国际大环境的影响下,即使小马科斯当选总统(看起来几乎板上钉钉了),中菲关系也不会一直在讲“春天的故事”。


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