菲律宾马尼拉（菲律宾每日询问者）——菲律宾政府决心从数字或在线交易的繁荣中增加收入，估计每年从这些交易中征收的增值税 (VAT) 高达 132 亿比索，一次性塑料使用的增值税则增加 10 亿比索财政部长本杰明·迪奥克诺（Benjamin Diokno）表示，一次性塑料制品是一种主要污染物。

迪奥克诺周五在与总统小费迪南德·马科斯 (Ferdinand Marcos Jr.）会面后说。

“如果你从正规商店购买产品，你就要纳税；我认为我们也应该对在线销售征税。”他说，并补充说对此类购买征收 12% 的增值税是“公平的”。

该税将在通过法案对在线产品和服务提供商征税后“迟早”征收，包括视频和音频流媒体、购物网站和社交媒体上的广告商。

阿尔拜众议员乔伊·萨尔塞达 (Joey Salceda) 起草的法案在第 18 届国会期间由众议院通过，可以在第 19 届国会重新提出并由参议院处理。

一旦颁布，例如Netflix（用于视频）和 Spotify（用于音频）的用户将被收取更高的订阅费。

萨尔塞达是第 18 届国会众议院筹款委员会主席，在政府将企业税率降至 25% 和 20% 后，推动在线税收法案部分抵消已放弃收入的数十亿比索根据《企业复苏和企业税收优惠（创建）法》对中小微企业的税率。

这些减税措施追溯适用于自 2020 年 7 月起应缴的公司税，以减轻 COVID-19 对企业造成的痛苦。

在等待萨尔塞达提议的法律通过期间，国税局(BIR) 制定了一个向外国数字服务提供商收取增值税的系统，包括亚马逊、谷歌、Netflix 和 Spotify 等全球巨头。

根据该法案，所有在菲律宾拥有客户的数字服务提供商，无论是在国内还是国外运营，都需缴纳增值税。

国外的数字服务提供商将在线注册增值税目的，类似于他们在其他国家所做的事情。同时，他们将负责评估、征收和汇缴其在线平台上的交易增值税。

在大流行最严重的时候，国税局提醒在线卖家注册为纳税人，因为大流行关闭了数千家实体店并限制旅行，其中许多人经历了商业繁荣。它援引了当时的 国税局专员 Kim Henares 发布的 2013 年法规进行登记。

国税局还在追捕违法的社交媒体“影响者”，调查数百名可能已经通过他们在 YouTube 和 Facebook 上的视频博客赚取数百万比索但没有缴纳任何所得税的人。

迪奥克诺说，对一次性塑料征税的计划不仅会增加收入，而且有助于应对气候变化。

众议院去年 12 月通过的一项法案将对零售商店、商店、超市和商场以及其他销售网点使用的每公斤一次性塑料袋征收 20 披索的消费税。

根据财政部（DOF）的数据，消费税每年将增加 10 亿比索的额外收入。

世界银行表示，塑料生产在 2018 年为菲律宾经济贡献了 23 亿美元，因为许多贫困和中等收入家庭使用塑料容器中的廉价消费品。

世界银行表示：“对多层小袋和小袋等一次性塑料的高度依赖已导致菲律宾成为‘小袋经济’，继续恶化该地区令人震惊的海洋塑料污染水平。” 它补充说，该国每天消费约 1.63 亿袋。

世界银行在 6 月 21 日题为“海洋塑料管理：性别维度”的报告中表示，估计全球 55% 至 60% 的塑料废物泄漏来自中国、印度尼西亚、菲律宾、泰国和越南。

据世界银行估计，菲律宾每年的家用塑料包装消费量为 1,281,000 吨，人均消费量为 12.4 公斤。

报告称，塑料是菲律宾的第五大进口产品，2019 年 3 月，塑料价值 2.3504 亿美元，比上年增长 14.2%。世界银行表示，该国 2019 年的塑料总产量估计为 259.2 万吨。

迪奥克诺表示，马科斯政府并没有考虑对消费征收新的或更高的税收，以及将原定的个人所得税削减计划推迟三年，同时削减非优先预算项目的公共支出。

罗德里戈·杜特尔特总统的经济团队留下的这些计划旨在偿还大流行引发的债务，并将不断扩大的预算赤字恢复到大流行前的水平。

相反，迪奥克诺说，他们将专注于改善税收管理。

他承认他们从杜特尔特政府那里继承了“更好”的税收制度。

但截至 5 月，新政府也面临巨额未偿债务，总额达 12.5 万亿披索。预计到年底将达到 P13.4 万亿比索。

获得这些贷款是为了加强该国的 COVID-19 战争资金。虽然这些是优惠贷款，但还款需要两代人。迪奥克诺表示，政府希望在未来六年内实现更具包容性的增长，

以便征收更多税款。马科斯政府的目标是今年国内生产总值增长 6.5% 至 7.5%，2023 年至 2028 年每年增长 6.5% 至 8%。

他指出，最大的税收征管机构——海关局和 BIR——正在进行的数字化将提高他们的税收，并导致“减少腐败的机会”。

财政部长表示，他们的计划是通过良好的税收管理和经济增长，将税收占经济的比重每年提高 0.3% 至 0.4%。

“这就是为什么我们专注于确保增长更快、基础更广泛，[因为]这就是大部分税收的来源。”迪奥克诺说。


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