税收改革是增长的关键——马科斯

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税收改革是增长的关键——马科斯

发布时间：2022-07-26 21:42:25 2022-07-26 21:42:25 作者：462710480 来源：菲华论坛 462710480 菲华论坛

税收改革是增长的关键——马科斯

总统费迪南德“邦邦”马科斯周一承诺改革该国的税收制度并增加基础设施支出，以在他的任期内实现 8% 的经济增长。

马科斯在他的第一份国情咨文 (SONA) 中表示，他的政府将实施健全的财政政策管理，以弥补 Covid-19 大流行造成的巨大损失。

“我们生活在由我们自己制造的一些力量带来的困难时期，但肯定也受到我们无法控制的力量的影响。但我们有，我们将继续寻找解决方案，”马科斯说。

他说：“将进行税收管理改革以增加税收。支出重点将重新调整，支出效率将得到提高，以立即解决因 Covid-19 影响而造成的经济创伤，并为未来的冲击做好准备。”

总统誓言通过《企业复苏和企业税收激励法》促进提高生产力的投资，并通过《公共服务法》促进经济自由化。

他承诺将全力支持生态区引进高科技制造、健康和医疗等战略性产业。

马科斯表示，他的政府将重新调整该国的税收制度，使其与数字经济的需求相吻合。

他说，这可能需要对数字服务提供商征收增值税。

“仅在 2023 年，最初的收入影响就将达到 117 亿比索左右，”他说。

总统誓言为方便纳税人简化税务合规程序。

他说：“我们将采取措施确定进口商品可能被低估和/或贸易错误发票。”

“通过信息和通信技术，海关局将促进简化流程，”他说。

付款

马科斯说，2022 年至 2023 年的支出将保持在该国国内生产总值 (GDP) 的 20% 以上，即分别为 4.955 万亿比索和 5.086 万亿比索，以确保优先计划的持续实施。

“中期支出将进一步增加，从 2024 年的 P5.402 万亿比索或我们 GDP 的 20.7% 增加到 2028 年的 P7.712 万亿比索或 GDP 的 20.6%，”他说。

马科斯说，中期财政战略必须是在保持国家经济复苏和促进中期财政可持续性的同时实现短期宏观财政稳定。

马科斯政府的中期目标包括：

– 2022 年实际 GDP 增长 6.5% 至 7.5%

– 2023 年至 2028 年间，实际 GDP 每年增长 6.5% 至 8%

– 到 2028 年，9% 或个位数的贫困率

– 到 2028 年，国家政府赤字占 GDP 的比例为 3%

– 到 2025 年，国家政府债务与 GDP 的比率低于 60%

– 人均收入至少 4,256 美元

– 到 2024 年达到中等偏上收入水平。

马科斯说，这些目标总结了他将提交国会通过的中期财政战略（MTFS）的目标。

总统说：“一旦通过，MTFS 将成为国家政府和国会在编制年度预算和开展相关拨款活动时制定年度支出和融资计划的依据。”

通货膨胀

总统表示，近几个月来，在全球石油和其他主要商品价格飙升的推动下，通胀一直在上升。

尽管如此，他指出增长势头依然强劲，如 2022 年第一季度 GDP 强劲增长 8.3% 所示。

他预计今年经济将增长 6.5% 至 7.5%。

“仅在第一季度，国内生产总值就出现了家庭消费和私人投资的增长，以及强劲的制造业、高疫苗接种率、医疗保健能力的提高以及旅游业和就业的上升趋势。预计其余时间将继续年度最佳，”他说。

他认为强劲的经济增长将持续下去，从 2023 年到 2028 年甚至会扩大到 6.5% 到 8%。

总统预计 2022 年的通货膨胀率将徘徊在 4.5% 至 5.5% 之间，这得益于俄罗斯-乌克兰冲突导致燃料和食品价格上涨以及供应链中断。

但他表示，到 2023 年，通胀“可能会”达到 2.5% 至 4.5%，并可能在 2024 年至 2028 年之前回到 2.0% 至 4.0% 的目标范围。

马科斯预计，由于美联储积极收紧货币政策、俄罗斯-乌克兰冲突引发市场厌恶以及全球石油价格上涨，菲律宾比索兑美元汇率在 2022 年平均在 P51 至 P53 之间，从 2023 年起在 P51 至 P55 之间。危机。

他说，预计出口将在 2022 年增长 7%，从 2023 年到 2028 年增长 6%。预计 2022 年进口增长 18%，2023 年增长 6%，2024 年至 2028 年增长 8%。

他说，他指示国家经济和发展局（NEDA）“与其他机构协调，制定2023年至2028年的菲律宾发展计划，并在不迟于年底向我提交完整的蓝图和实施进展。"

基础设施

马科斯表示，他决心继续他的前任罗德里戈·杜特尔特 (Rodrigo Duterte) 的“大建特建”基础设施计划，但有一个新的重点：发展该国的铁路系统。

他说，政府错过了发展铁路运输系统的大好机会。

“我们很清楚，铁路具有巨大的潜力，因为它仍然是运输货物和乘客的最

便宜的方式，”总统说。

马尼拉大都会和其他五个地区有十几个铁路项目处于不同的实施阶段，总成本为 1.9 万亿披索。

“我们还将通过宿务快速公交、达沃高优先级公交系统、北伊罗戈交通枢纽和爱妮岛交通枢纽等各种项目，继续改善全国主要城市的道路和交通系统，”马科斯说。

他指示交通部对旧铁路系统进行现代化改造。

“全速前进！改善我们的铁路系统，以及对现有机场和海港进行现代化改造，将最大限度地利用我们在太平洋的战略位置。并连接我们的许多岛屿，”总统说。

他还减轻了一些关键项目将在他的管理下暂停的担忧。

Marcos 表示，公私合作伙伴关系 (PPP) 为基础设施发展和创新的扩展提供了巨大潜力。

旅游与能源

为了吸引更多游客并加快旅游业的复苏，马科斯表示，该国将拥有更多的国际机场和道路改善。

“为了促进我们的旅游业，我们将首先进行基本的发展，例如改善道路以方便前往旅游景点。我们还将升级我们的机场并创建更多国际机场，以帮助缓解马尼拉国际机场的瓶颈，”他说说。

总统表示，建设新发电厂、使用可再生能源和降低消费者的电价是他政府的优先事项。

“目前，我们对能源的需求远远超过了我们可靠的供应。我们必须提高能源生产水平。我们必须考虑适合菲律宾情况的每一种可能的选择，”他说。

总统认为有必要检查输配电系统，以找到降低能源价格的方法。

他重申了他先前的立场，即现在是审查政府利用核能战略的时候了，他说：“已经开发出新技术，可以实现更小规模的模块化核电站及其衍生产品。”

他说：“当然，我们将遵守国际原子能机构 (IAEA) 对核电厂的规定，因为这些规定在福岛事故之后得到了加强，”他指的是日本的核电厂在其之后将核材料释放到大气中。2011年被海啸严重破坏。

“可再生能源技术正在迅速发展。其中许多技术适用于菲律宾。我们已经开始使用风车发电，现在正在迅速扩大我们的太阳能发电生产，”马科斯指出。

“在降低能源生产造成的碳足迹的过程中，我们在可再生能源方面的进步将有一个提前期，”他说。

总统说，增长和增加就业的另一个基本要求是廉价、可靠的能源供应。

“毫无疑问，保护环境就是保护生命。如果我们不能缓解气候变化，我们所有的经济计划都将付诸东流，”马科斯说。

总统还宣布，政府将停止实施封锁，以遏制 Covid-19 的传播。

他说，尽管 Covid-19 的威胁仍然存在，但经济无法应对封锁等令人窒息的限制。

马科斯说，更好的选择是加大政府的疫苗接种力度。

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