菲政府采购又“捅娄子”？14亿防疫物资涉嫌违规

【世界日报】据审计署发布的预算部采购处2021年审计报告，该采购处在新冠防疫物资中签署的、价值为13.86亿比索的个人防护装备采购合同中对产品的技术安全要求居然没有详细明确的规定。

　　国家审计员在报告中指出：虽然供货商没有提交必要的医疗器械通知证书（CMDN），但有关外科口罩、面罩、医用围裙、手套、工作服、头罩、罩袍以及呼吸器等个人防护装备的采购订单却能顺利被确定。

　　在药管局于2020年11月3日签发的通知中，提供医疗器械通知证书和经营许可证，这是对相关产品进口商和制造商的一项要求。

　　在这份13.86亿比索的合同中，除了一份截至2021年底既未交货也未支付货款的、价值5.057亿比索的采购订单外，所有货物均已交付并由预算部采购处支付完货款。

　　审计员们在报告中提到：“无论是在精心制定技术标准还是在审查评估供货商的技术实力时，预算部采购处在采购个人防护装备项目时没有做到尽职调查。”

　　为产品安全起见，预算部采购处制定的技术规范要求制造商和进口商提供CMDN，以确保其产品已申报药管局。

　　审计组表示:在没有CMDN的情况下，这些个人防护装备属未获授权出售或公开使用。

　　审计小组强调：“因此，采购处无法向其客户机构保证其采购之个人防护装备的安全性，尤其是对于在这次疫情期间直接暴露于新冠肺炎病毒的医务人员用户而言，这些产品具有安全隐患。”

　　然而，预算部采购处管理层却告诉审计员:“只有在个人防护装备将在当地市场进行商业销售时，才需要提供CMDN。”

　　采购处辩称：对于所有合同，世卫组织和卫生部允许为进口的个人防护装备提交等效的外方文件，且个人防护装备系在非常时期和小区封锁期间采购的，因此，即便未按规定提交必要的文件也属“事急从权”的情况。

　　预算部采购处告诉审计小组说：“同样，很重要的一点是需要考虑到当时需要立即采购到医疗用品和设备。”

　　2022年6月29日，时任预算部采购处主管乌阿延（Jasonmer Uayan）收到了一份致管理层信函的副本，该封函件也可以从审计署网站下载。

　　此外，审计人员还在另一份报告中指出：预算部采购处为教育部门购买了价值24亿比索的、据称运行缓慢且过时的笔记本计算机。

　　参议员洪智未洛斯表示：就审计署对个人防护装备、公立学校笔电案的调查结果对事件进行调查属“参议院蓝带委员会职权范围内的应处理公务”。

　　这位参议员声称其会很快提出一项相关决议，她说：“我们期待蓝带委员会召集预算部采购处的这些官员到参院，以便就相关诸多问题进行调查。”


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