本文作者是菲律宾政治学家和教授Alex Magno，由菲华吧翻译整理，略有改动。带大家看看菲律宾学者是如何看待当地教育问题的，希望对各位读者有所启发。

01 我们并没有为开放学校做好准备

昨天，2800万学生涌入菲律宾全国各地的学校，这是时隔两年多的第一次。从报道来看，这一天似乎没有发生太多事故，混乱仅限于社会福利部门（DSWD）教育金援助的混乱分配。

每次开学，我们都会屏住呼吸，因为现实总是和井井有条的秩序背道而驰。学校停课两年，大家似乎已经忘了为孩子上学做好准备，很多校车服务已经永久关闭，把孩子们送到校园变成了巨大的挑战。

在马尼拉大都会地区，即使是学校停课的情况下，交通也极其糟糕。随着学校开放，大量学生、家长、教职工出现在路上，可以想见，交通拥堵问题会成为一场噩梦。

02 疫情及相关政策对教育的影响

作为最后开放学校的国家之一，两年多以来，菲律宾以强硬政策应对疫情，有时几乎接近中国的清零政策，政府采取最保守的态度，因为他们担心一旦爆发严重感染会引发政治局势。

于是，孩子们首当其冲受到这种过于谨慎的疫情政策影响，他们被学校拒之门外，被困在家中。所谓的“混合学习”策略根本行不通，别的国家可以轻松实行线上教学，而我们根本就没有同样的条件，只有不到五分之一的家庭能使用在线网络设备。

新冠疫情前，菲律宾的教育质量就已经堪忧了——学生的阅读理解能力一直很差，10岁的学生，10个人里有9个都难以阅读简单的文字，在数学和科学方面也是排名垫底。

孩子是一个家庭、一个国家的未来，两年的教育停滞，迫使我们更加面临因劣质教育服务失去至少一代人的危险。

如果有什么安慰的话，有数据表明，菲律宾的人口增长率目前已达到顶峰，未来几年的学生数量会逐渐减少。可硬币的另一面是，今天的学生是历史上最多的，它却发生在我们教育系统最薄弱的时候。

或许未来几年人口增长放缓时，许多问题会自然得到解决，师生比例有所提高，教室短缺成为过去，我们有机会使用更好的教材，代替现在用的那些不合标准的教科书。

03 菲律宾教育亟待解决的问题

师资条件匮乏但我们今天要处理的是，大多数公立学校的师生比例失衡；没有足够的教室，要么教室里的学生数量是超额的，要么只能实行轮班制上学；许多学校没有厕所和干净的水。

私立学校破产雪上加霜的是，过去两年里，成百上千所私立学校破产了，经济压力迫使很多父母将孩子从私立学校转到公立学校，导致公共教育系统承受着相当大的压力，我们学费全免的公立学校又能支撑多久？

学生营养不良很多孩子经常饿着肚子去上课，营养不良和发育迟缓是过去几年恶化的问题，可我们的学校系统却无法负担给孩子提供更好的营养，光是给老师足够的薪水就够挑战的了。

教育政策不成熟多年来，菲律宾落后的教学方法对儿童社交和情感技能发展的关注十分有限。

同时，很多人认同所谓的专家说的——教育年轻人最好的方法是母语教学。可菲律宾有一个统一的母语吗？在某些地区，我们连学生在家中实际使用的是哪种语言都很难确定，而且我们连“母语”方面成功的教材都没有。

实际上，英语水平是一种重要资源，它是我们与全球主流互动的货币，正是这种语言使我们的毕业生更具竞争力。无论如何，英语都是互联网的语言，通过这种语言我们才能认识世界，而“菲律宾化”缩小了就业视野，阻碍了菲律宾人在擅长的领域发展。

我怀疑“菲律宾化”运动是由那些想搞国内市场垄断的人推动的，这是另一种形式的保护主义，是导致菲律宾文化和农业生产垮台的普遍态度。

结语

小马科斯总统了解困扰菲律宾教育系统危机的严重性，这也是为什么他安排副总裁萨拉来领导教育部门。

菲律宾教育出的问题，最终还是需要足够强大的政治意愿才能动摇这个垂死的系统。

  相关信息补充

授课方式

并非所有学校都开始了线下授课。目前共有24,175所学校实行线下授课，29,721所学校实行混合式（线下+远程）上课，还有1004所学校仍然是远程授课，比如那些受灾学校，不过这些学校会逐步过渡到五天线下课程。

学生数量截至8月20日，2022-2023学年共有2769万学生注册，超过上一学年的 2630万学生。教育部的目标是本学年招收2860万学生。

教室短缺教室短缺一直是一个问题。比如，50-60名学生被挤在原本只能容纳40人的教室里。为了解决教室不足问题，每年都会实施班级轮班政策。根据教育部的数据，菲律宾本学年缺少9.1万间教室。

疫苗接种92%的教职工人员已接种疫苗，19%的注册学生已接种第二针疫苗。



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