菲律宾信息部：允许１人多张SIM卡

【世界日报】上周六，信息与通信技术部表示：当局正在努力调整SIM卡注册法规的实施细则，包括每人可以注册多少张SIM卡。

　　为解决大量的短信诈骗和垃圾邮件问题，马科斯总统本周批准了这项法律。

　　信息与通信技术部副部长安娜·梅·于·拉门蒂洛表示：考虑到企业也会使用SIM卡，所以他们希望实施细则（IRR）可以指明一个人可以“合理”地注册多少SIM卡。

　　拉门蒂洛在接受媒体的采访中说：“我认为实施细则应该能够规定，一个人名下可以实名注册多少张电话卡。”

　　这位官员指出：菲律宾人正在使用约1.6亿张SIM卡。

　　信息与通信技术部长黄延光本周告诉记者，一个人可以注册多张SIM卡，但需要正确识别这些卡。

　　对于《马尼拉公报》技术编辑阿特·萨玛尼戈来说，应该不限制一个人可以注册的SIM卡的数量。

　　萨玛尼戈在同一次采访中说：“法律规定注册可以，但购买一张SIM卡时必须进行注册。对此应没有限制，因为它取决于人们的需要，所以如果你需要做生意，你要注册所有电话卡。”

　　信息与通信技术部在实施细则中需要解决的问题之一就是注册流程，以及可以支持在线注册的呼吁。

　　拉门蒂洛承认，许多海外菲劳需要依靠SIM卡来联系他们的亲人，他们也希望可以访问介绍注册流程的网站。

　　她说：“我们已经可以确认这一点。注册方式可以任选，肯定有现场注册和电子注册。所有我们争论的只是我们额外的要求。”她还表示，他们希望提交的数据可以保密。

　　“应该有一个加密过程，如果发生网络攻击时仍然可以受到保护，并且数据仍然受到保护且无法读取。”

　　另一个可能阻碍SIM卡注册的挑战是建立数据库的资金，以及这是否应由公众来承担。

　　根据法律，只有在用户通过公共电信实体（PTE）注册后才能激活新的SIM卡。但是，现有的SIM用户必须在法律生效后的180天内完成注册。

　　但这位官员做出澄清，用户注册是免费的，但目前尚不清楚电信公司是否会承担这一费用。

　　拉门蒂洛指出：“那是现在的实施细则正在谈论的事情之一，但我们可以向你保证，这个注册过程不会给消费者带来任何成本或费用。注册过程不会发生由终端付费的事情。”

　　而萨玛尼戈则表示，身份验证将在手机卡注册中发挥关键作用，因为有人可以提交虚假文件。

　　他还称，虽然按照新法律规定，有17种政府签发的身份证可以被接受，但其中大部分证件很容易被伪造。

　　这位技术编辑说：“电信公司没有能力确定呈交给他们的文件的真实性，他们没有能力，任何让他们认证呢？为了验证Globe公司的建议是正确的，人们要捆绑公民身份证，因为他们可以提交假数据。”

　　《SIM卡注册法》的实施细则将在该措施生效60天后或在官方公报上公布15天后公布。

　　该法律规定，国家电信委员会将与信息与通信技术部和其他部门及团体协调，起草并颁布有关该措施的内部报告。


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