世界银行在周四发布的一项研究中发现，尽管三十年来取得了稳步进展，但菲律宾仍在努力缩小东亚最大的贫富差距之一，该国在不平等方面在 65 个国家中排名第 15 位.

在一份题为“菲律宾克服贫困和不平等：过去、现在和未来前景”的报告中，这家总部位于华盛顿的银行指出，尽管菲律宾在减贫方面取得了长足进步，但它仍然是东南亚不平等率最高的国家之一。

世界银行的一份报告显示，经济高速增长和就业扩张显着减少了菲律宾的贫困，但少数精英继续掌握着大部分国家财富。

世界银行的报告发现，菲律宾的中产阶级人口已扩大到近1200万人，而“经济有保障”的人数则增加到4400万。这是由高增长率和农业以外的就业机会推动的，导致贫困人口减少了三分之二——从 1985 年的 49.2% 下降到 2018 年的 16.7%。

然而，同一项研究发现，收入最高的 1% 人群合计占国民收入的 17%，而收入最低的 50% 人群仅分享 14%。

菲律宾的基尼系数——衡量一个国家内部的经济不平等——在 2018 年为 0.423，是东南亚最高的国家之一。

研究还发现，菲律宾“正在与社会政治环境塑造的根深蒂固的不平等作斗争”。

在一个健全的社会体制中，中等教育的扩大、薪水更高的工作、获得基本服务的机会以及政府社会援助计划，可以减少基尼系数，缓和社会矛盾。

然而，由于财富和阶级差距，机会不平等、贫困家庭接受高等教育的机会缓慢、大学教育回报不平等以及妇女承担较重的育儿负担，在菲律宾，机会平等仍然是一个困难的挑战。

疫情的大流行，还加剧了不平等，因为受疫情影响最严重的最贫困人口尚未完全恢复收入。

建筑、住宿和交通是疫情流行冲击下，受影响最严重的行业，而于集中在这些行业的家庭，在2020年上半年以来的收入中，下降幅度最大，对未来的预期也越发悲观。

此外，随着地缘政治紧张，俄乌战争，全球进入了货币超发能源危机的时代，比索对美元的弱势，不断的加息，导致菲律宾的生活成本，相对疫情之前，不断高涨。

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世界银行表示，在菲律宾进入后疫情时代，减少大流行后的不平等现象还需要对工人进行再培训、促进创业、增加妇女在劳动力中的参与度以及提高农业生产力。

“不平等甚至在出生前就开始了，并在整个生命周期中持续存在。它始于怀孕期间的母亲营养和健康。差异一直持续到童年，在获得医疗保健、适当营养、安全饮用水、卫生和优质教育方面的差异决定了儿童发展的程度，”世界银行的相关专家表示。

作为童年起跑线的差距，这种不平等，还影响每一位个体晚年的结果，例如就业机会和收入，这反过来会影响成年菲律宾人能够为他们的孩子提供多少支持，以帮助他们最大限度地发挥潜力。

SO，贫穷的恶性循环，很大程度上，成为制约菲律宾发展的一个魔咒。（资讯源：GMA/MB）


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