众院火速通过主权基金法案

资金规模远小于最初计划

  【菲律宾世界日报专讯】菲律宾众议院昨天三读通过了“马哈利加”投资基金（MIF）法案。法案规定，马哈利加投资基金将成为菲律宾的主权财富基金。

　　在一封标注日期为12月14日的信中，马科斯总统要求众议院“立即通过”第6608号众院法案（即MIF法案），并将该法案列为紧急法案。

　　总统称，作为加强政府金融机构投资活动的战略机制，推动经济增长和社会发展，建立马哈利加投资基金是必要的。

　　参议院也须通过一项相应的法案，才能使该法案成为法律。

　　较早前，财政部长迪奥克诺和众议长罗麻地斯呼吁总统把该法案列为急件。虽然遭到社会上多个组织的反对，然而政府的经济管理团队一致推动建立该基金。

　　众议院周四通过的法案版本，列出两家国有银行——菲律宾发展银行（DBP）和菲律宾土地银行（LBP）将为马哈利加投资基金初步提供750亿比索。

　　该法案的提案人估计，菲央行（BSP）今年的350亿比索利润将可弥补该基金不足的资金。

　　该法案初期版本规定的基金总额为2750亿比索，主要的资本来自国家养老基金，即公务员保险署（GSIS）和社会保险署（SSS）。然而由于公众强烈反对，众议院已放弃了初期版本。

　　商业组织、反对派领导人和其他批评者曾警告称：该投资基金可能会因鲁莽及盲目的投资而加剧贪腐和耗尽工薪族的养老金。

　　“马哈利加”一词的原意是“崇高”，这一名称被广泛认为与马科斯的已故父亲老马科斯有关。老马科斯于1986年被罢黜，他的家族没有一人因据称的贪污而坐牢。

　　在第二次世界大战期间，老马科斯声称他曾率领一支名为“马哈利加”的抗日游击队，然而审查他的战时记录后发现并不属实。

　　反对党众议员辘曼本周在众议院为反对该法案的一场辩论中声称：“马哈利加投资基金可能会成为一块吸引贪腐的磁铁”，而且这一基金将会是“世界上规模最小的主权投资基金”。

　　与此同时，一个“国家经济学科学家”组织警告称：不能匆促通过这个法案，他们怀疑菲律宾是否有管理主权财富基金的能力，因为菲律宾法治很薄弱。

菲律宾世界日报


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