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菲议员提交法案,要求取消外币存款绝对保密
众院“爱国集团”提交法案
要求取消外币存款绝对保密
【菲律宾世界日报专讯】属于众院“爱国联盟”(Makabayan)的议员提交了一项法案,寻求允许当局在某些法律程序中打开此类账户,从而取消银行外币存款的绝对保密性。
根据众议院第573号法案,在涉及公职人员贿赂或渎职的案件中,如果银行存款是诉讼对象,则可以在弹劾案件或根据法院命令打开银行外币存款。
众院573号法案由众议院副少数党领袖弗朗斯·卡斯特罗、众议院助理少数党领袖阿琳·布罗萨斯和卡巴坦党议员拉乌尔·曼努埃尔提交,旨在修订1974年颁布的《外汇存款法》(FCDA)。
该法案要求修改《外汇存款法》的第8条,规定根据《第1035号总统令》修改的法律所授权的所有外币存款,以及根据《第1034号总统令》授权的外币存款,除以下情况外,否则在任何情况下都不会对外币进行检查、询问或调查:
· 经存款人书面同意
· 在弹劾案件中
· 在公职人员贿赂或渎职的案件中
· 在存入或投资的资金是诉讼对象的情况下
该法案起草者在其解释文件中说:“《第1246号总统令》赋予外币存款绝对保密的外衣,并免除了它们‘被扣押、没收或任何法院、立法机构、政府机构或任何行政机构的任何其他命令或程序所带来的问题,以便更好地鼓励外币流入菲律宾银行,可以将这些资金用于贷款和投资,从而为国家的发展做出贡献。而随后的发展已经使该法律对外币存款提供的特殊保护显得过时。”
虽然在20世纪70年代,菲律宾国内银行和金融系统中的外汇可能相对短缺,但“爱国联盟”的议员辩称,目前的情况显然已不再相同。仅在2019年1月至4月期间,除了传统的外汇来源外,海外菲劳的汇款就超过97.39亿美元。
起草者还表示,最近的历史表明,外汇存款的绝对和无条件保密,以及它们不受政府命令和程序约束的特点,可能会被参与非法活动的个人和实体用来掩盖金融交易。
他们指出:“例如,政府官员,包括那些在任期间获得诉讼豁免权且只能通过弹劾免职的政府官员,可能会利用外币存款来积累不义之财。”
根据《外币存款法》的规定,敞开外币银行存款的豁免权仅限于在存款人书面同意的情况下。
爱国党团的议员说:“如果该法案能够立法,外币存款在这些方面将享有与本国货币存款相同的保护水平。因此,我们迫切希望通过该法案。”
菲律宾世界日报
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