菲律宾马尼拉（菲律宾每日询问者报）——菲律宾在政府办公室、学校、机场和教堂等室内公共场所使用电子烟的吸烟者将面临 P5,000 至 P20,000 的重罚。贸易和工业部(DTI) 周四发布了一项部门行政命令，颁布了第 11900 号共和国法或汽化尼古丁和非尼古丁产品监管法的实施细则和条例 (IRR) 。

IRR 还将购买、销售或使用电子烟的最低允许年龄设定为 18 岁，该法律的批评者早些时候警告说，这将扩大电子烟市场，以包括更多高中年龄的年轻人。

根据教育部 (DepEd) 的数据，在 2020-2021 学年，约有 110 万学生处于 18 至 20 岁年龄段，“这是合法允许销售有害产品的学生人数” 根据 vape 法，反对该措施的教育部 声明警告说。IRR 将在其在官方公报或至少两份普遍发行的报纸上公布后 15 天生效。

公共场所IRR 规则 VIII 表示，除指定的电子烟区域或用于进行产品展示的销售点场所外，所有室内公共场所都禁止使用汽化和非尼古丁产品。对于购物中心的售货亭，将允许在指定的产品测试区进行 vape 产品演示。禁止使用电子烟的公共场所包括青少年活动中心，例如幼儿园、高中预科、学院、大学、青年旅馆和 18 岁以下人群的娱乐设施。

IRR 还包括电梯和楼梯间，以及作为非电子烟区域的加油站。公立和私立医院、医疗、牙科和眼科诊所、保健中心、疗养院、药房和实验室的建筑物和场所也被视为公共场所。公共交通工具和公共设施，如机场和轮船码头、火车站和汽车站、餐厅、会议厅、教堂和其他类似的礼拜场所，以及政府办公室的建筑物和场所也同样在名单上。

初犯者将被罚款 P5,000，而那些在室内公共场所第二次被抓到的人将被罚款 P10,000。第三次违规将被处以 P20,000 的罚款。错误的 vape 业务实体或机构也有可能被撤销或取消其业务许可证。向未成年人销售产品的机构和零售商将根据法院的酌情决定处以 P10,000 罚款或 30 天或更短的监禁。连续违规将被处以同样的罚款，但涉及的商业机构将被吊销执照或许可证。

实体店和在线贸易商也需要向政府注册才能销售 vape 产品。违反此要求的人将在第一次违规时被罚款 P100,000，在第二次违规时被罚款 P200,000。第三次违规者将面临 P400,000 的罚款，并吊销其营业执照。制造商、进口商、分销商或零售商被发现违反了产品包装要求，其中规定必须包含健康警告，将面临 200 万至 500 万比索的罚款，以及 2 至 6 年的监禁。

健康问题RA 11900，或汽化尼古丁和非尼古丁产品监管法案，在收到文件 30 天后未被总统签署或否决后，于去年 7 月 25 日失效成为法律。 去年 1 月参众两院在上一届国会批准了该法案，该法案被视为对菲律宾的健康和贸易产生了广泛影响，根据卫生部 (DOH) 的数据，菲律宾估计有 1660 万成年菲律宾人使用烟草。

马科斯先生允许电子烟法案成为法律的决定令批评者感到沮丧。公共卫生倡导者、该法案的坚定反对者、参议员皮娅·卡耶塔诺 (Pia Cayetano) 将大部分责任归咎于前任政府的同事。“要说我对第 18 届国会通过该法案感到失望，并且总统没有否决它，将不会公平对待因 vape 法而受到伤害的数百万人的生命，”她说.在参议院审议期间，该法案由前参议院议长 Pro Tempore 和现任八打雁众议员 Ralph Recto 发起。

新法律授予 DTI 对电子烟和其他新型烟草产品的监管管辖权，而不是食品和药物管理局 (FDA)，后者早些时候坚称它是“合法的权威机构，拥有制定标准的专业知识、能力和人力，以监管并监测新型烟草产品。”FDA、DOH 和 DepEd 都敦促总统否决该措施。

强制认证早些时候，DTI 的附属机构菲律宾标准局 (BPS) 将电子烟和加热烟草产品 (HTP) 列入强制认证的消费品清单，以确保它们符合菲律宾国家标准。根据贸工部第 22-06 号行政命令，2022 系列电子烟和电子液体以及 HTP 和电子烟草加热设备将从 2024 年 1 月 4 日开始进行强制认证。

根据 DTI 的说法，将电子烟和 HTP 列入强制认证的消费品清单将确保这些产品的质量并防止非法贸易。BPS 表示，强制性认证将涵盖设备和系统，其中包括电子烟的电子液体。BPS 表示，在 2024 年强制认证生效之前，“进口商和制造商可以自愿申请菲律宾标准标志或进口商品清关”。



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