菲律宾马尼拉（菲律宾每日问询报）——菲律宾由小费迪南德·马科斯总统担任主席的国家经济和发展局 (Neda) 董事会于周四批准了价值 9 万亿比索的 194 个具有重大影响的优先项目，其中包括修复拥有数十年历史的尼诺·阿基诺国际机场 (Naia) ，作为政府“建设更好”计划的一部分。

在总统府的简报会上，社会经济规划部长阿塞尼奥·巴利萨坎 (Arsenio Balisacan) 表示，194 个基础设施旗舰项目 (IFP) 中有 123 个是新的，这意味着只有 71 个是前任政府遗留下来的，包括前总统罗德里戈·杜特尔特 (Rodrigo Duterte) 领导下正在进行的大马尼拉地铁项目和时任总统贝尼尼奥·阿基诺三世 (Benigno S. Aquino III) 领导下的南北通勤铁路项目。

Naia 修复被列为一个新项目，因为它在杜特尔特政府期间提出时没有推进。

巴利萨坎说，名单上的一些新项目是班乃铁路项目、棉兰老岛铁路项目第三阶段、菲律宾大学-菲律宾总医院（UP-PGH）迪里曼医院、北部长途铁路项目-南铁路、Ilocos Sur Transbasin 灌溉项目、San Mateo 铁路和Metro Cebu 高速公路。

Metro Cebu Expressway 是一条全长 74 公里的高速公路，建成后将连接 Danao 的 Cebu North Road 和 Naga 的 Naga-Uling Road，成为该省的另一条南北主干公路。

UP-PGH Diliman 项目预计将成为一家拥有 400 个床位的公立医院，并有可能通过毗邻的住院大楼进一步扩建，该医院位于奎松市 UP Diliman 校园内的植物园内，并提供多专业服务. 新医院估计耗资 213 亿比索建造，将为马尼拉大都会以及附近的布拉干省和黎刹省的患者提供急需的额外医院床位。

与此同时，全长 17 公里的圣马特奥铁路将有六个车站，穿过马里基纳市、圣马特奥和罗德里格斯、黎刹。它将通过支线铁路线连接到 LRT 2。

北部长途铁路是吕宋岛北部的铁路系统，全长约 800 公里，将连接国家首都区 (NCR) 和 1、2 和 3 区。

Ilocos Sur Transbasin 和 Upper Banaoang 灌溉项目是在阿基诺政府期间提出的，并被整合到国家灌溉管理局 (NIA) 的一项名为 Ilocos Sur 灌溉项目 (Isip) 的项目中，但在可行性研究阶段之后并没有取得成功。巴利萨坎表示，在194个优先基建项目中，95个正在进行中并已获准实施，8个已获得政府批准，47个正在进行项目准备，其余44个正在进行项目前期准备。

询问者试图获得一份项目清单，但 Neda 告诉他：“我们只是在 Neda 董事会讨论后清理清单。我们会在网站上传/可用后立即通知您。”

虽然这些项目将采用来自不同发展伙伴或官方发展援助 (ODA)、国家政府或年度预算的混合融资方式，但巴利萨坎表示，马科斯政府将通过大力促进公私合作伙伴关系的使用来加快其推出速度(PPP) 计划，他说这是“同样在 2023-2028 年菲律宾发展计划中确定的跨领域战略之一。”

Neda 负责人说，45 个 IFP 被认为是通过与私营部门的这些伙伴关系获得资金的。

“政府应利用私营部门的财政和技术资源，使公共部门能够分配资金用于加大对人力资本发展的投资，特别是解决大流行对卫生和教育造成的创伤，并提供有针对性的援助保护脆弱部门免受经济冲击，” 巴利萨坎说。

PPP模式是政府机构与私营企业之间的长期安排。它涉及使用私人资本为收费公路、医院和机场等政府项目提供资金，然后允许私人金融机构在 PPP 合同期限内向用户收取费用。它的主要优势在于，它可以帮助资金短缺的政府建设急需的公共基础设施，而无需自己花钱。

巴利萨坎表示，为确保项目执行的质量和及时性，Neda 董事会指定 Neda 作为监督 IFP 实施的牵头机构。

预算优先

“新的国际金融计划被视为解决了商业投资和扩张的约束性限制，这将创造更多高质量和有弹性的就业机会，使我们能够实现我们的中期减贫目标。”他说。

据这位官员称，IFP 将在政府的年度预算编制中得到优先考虑，并将“享受根据当前法律框架加快发放适用许可证和执照的好处。”

当被问及 IFP 是否会在马科斯政府内完成时，他说“整个意图是尽可能多地完成其中的许多项目”，但他承认大多数 IFP 都是长期项目，例如北方长途铁路，这将涉及数年的发展。

清单上的其他 IFP（他没有指明）包括物理连通性和水资源项目，例如灌溉、供水和洪水管理。

“在接下来的几年里，我们将看到其中许多已经投入运营，例如灌溉项目，其中许多是灌溉项目、健康项目，包括我们上次批准的癌症中心，”他说。

巴利萨坎表示，除了更新后的 IFP 清单外，Neda 董事会于周四在马拉坎南宫召开会议，批准了对 2013 年 Neda 合资企业指南 (JVG) 的拟议修正案，“以确保 [这些] 符合最近修订了建设运营转让或 BOT 法实施细则和条例。”

他说：“今天批准新的 IFP 清单和对 Neda [JVG] 的修订是我们朝着提升竞争力的目标迈出的一大步，因为我们将菲律宾宣传为该地区的主要投资目的地。”

“因此，修正案将涉及到位的特点，以改善在选择合资伙伴时的竞争过程，”他说。

巴利萨坎指出，IFP 将增加菲律宾的就业机会，理由是预期的大规模建设活动将改善该国的投资环境。



了解更多请搜索: 菲新闻