去年9月22日，小马科斯和拜登在纽约联合国大会全体会议场边进行会晤。

美东时间4月20日，美国白宫率先披露称，美国总统拜登和菲律宾总统小马科斯将于5月1日在白宫会面，。

白宫在声明中表示，会谈期间，拜登总统将重申美国对保卫菲律宾的坚定承诺，两国领导人将讨论加强美菲长期同盟关系的努力；两位领导人还将审视深化经济合作和促进包容性繁荣的机会，扩大我们两国特殊的民间联系，投资清洁能源转型和应对气候变化，并确保尊重人权；讨论地区事务、协调维护国际法和促进自由开放的印太地区也是两国领导人此次会面的重要议程。

菲美军方指挥人员在正在进行的联合军演中亲切交流

20日稍晚，菲律宾总统通讯办公室（Presidential Communications Office）表示，小马科斯将于4月30日至5月4日期间访问美国。

菲总统通讯办公室的声明显示：“这次访问将重申友谊的纽带，以菲律宾人和美国人多年来的密切关系为基础的这种纽带对双边关系的许多方面都具有意义”；此次访问还将推动和加深两国关系和政治关系的努力；“美国是我们主要的双边贸易和官方发展援助伙伴，并与菲律宾恪守共同承诺，建立更有活力的经济关系。此行将突显双方在充满挑战的全球和地区环境中，在危机和繁荣时期成为可靠和有弹性的盟友和合作伙伴的坚定承诺。”

这不是两国元首第一次会面。 2022年9月，拜登与小马科斯在第77届联合国大会期间会面。预计小马科斯还将会见美国主要内阁官员。

两周前菲美举行的2+2部长会谈（防长和外长）

更加耐人寻味的是应菲律宾外长马纳洛邀请中国外长秦刚将于今天抵菲进行为期3天的访问。为了能够对目前的两国的分歧有所弥补，为了能够尽量安抚中国人，也为了在秦刚访菲期间能够获得一定的成果，小马科斯和马纳洛近期一定程度上释放了一些善意。

菲律宾官员表示，在与马纳洛进行初步会晤后，秦刚将在明天会见小马科斯。

中国外交部发言人汪文斌今天表示，秦刚此行旨在与菲律宾“增进互信”和“妥善处理分歧”。秦刚的前任王毅在例行记者会上则称，“中方期待通过此访加强与菲方的沟通。”

秦刚今天在“中国式现代化与世界”蓝厅论坛开幕式上发表主旨演讲

秦刚此次访菲的背景是中国对不断升级的菲美军事合作——为美军新开放4个军事基地和正在进行的史上最大规模菲美“肩并肩”联合军演——深切不满和严重关切。尽管小马科斯不忘强调，美国可以进入的菲律宾军事基地不会被用于任何进攻行动，并强调菲美军事合作旨在增强菲律宾的防御能力。

但是小马科斯显然并没有充分预计到，菲美军事合作对中国来说的敏感程度。中美在南海和台海的对峙不断紧绷，因此中国对邻国与美国之间的目的性强的军事合作，极为敏感和忧虑，这种负面情绪积累到一定程度，就会传导到双边关系之中，对两国正常交往，特别是经贸合作产生不利影响。

换言之，对菲律宾而言，在中美之间实施平衡之术是一招“险棋”，小马科斯需要精准地把控菲美军事合作的上限与中国能接受的底线之间的细小区域，稍有不慎可能得不偿失。

反映中、美、菲等国南海关系的漫画


选择在秦刚即将到达之前，美国和菲律宾官方相继披露小马科斯即将访美的新闻，肯定不是偶然。美国人如意算盘显然是有意让秦刚难堪，为中菲达成谅解制造难度；或许美国人还希望中方一怒之下取消此次访问，彻底打消中菲台面下交易的可能性。菲律宾人默认事态的发生，除了无法左右美国人的意志外，也在或明或暗传达着一种态度——无论中方接受还是拒绝，菲美关系升级都是不可逆的；或者说通过这种方式让中方明白，有些事项是可谈判的，可更多事项是不可谈判的。



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