菲美陆军3月28日进行“坚盾”（Salaknib）联合演习

菲律宾4月初宣布新增4处开放美军建设战略据点的位置，引发中方不满，因此最近有关“菲律宾跟美国军事合作将被卷入台海冲突”的观点开始增多，过去这类论调大多出自亲中派，如今较为中立的菲媒也开始大幅报导。美国和中国的舆论战，俨然已先在菲律宾先展开。

近几个月来，菲美安全合作升温及菲律宾是否将被卷入台海冲突成为全球主流媒体焦点。针对马尼拉是否应开放战略据点供美军使用，美方与中方也就此展开了争取菲律宾民心的舆论战。

美国驻菲律宾大使馆和菲律宾亲美派智库ADR战略研究所（Stratbase ADR Institute）5月初在马尼拉合办一场论坛，美国大使馆政务参赞布莱克萧（Brett Blackshaw）、菲律宾前参谋总长包蒂斯塔（EmmanuelBautista）等人出席。

美军在菲9个军事基地的位置

布莱克萧和包蒂斯塔在论坛上都强调，美菲强化安全合作是为了威慑及防御，而非挑起冲突。

包蒂斯塔说，菲方于2014年与美方签署加强国防合作协议（EDCA），开放多个基地供美军使用，原因是菲中两国2012年发生黄岩岛对峙，中方夺下黄岩岛控制权，菲方惊觉“与其他国家的冲突，我们真的没有威慑力”，“为了威慑，为了维护主权，为了保卫菲律宾”，才决定与美国强化防务合作。

在提问环节，多家国际媒体和菲律宾媒体都聚焦于台海发生冲突的可能性、若爆发冲突且美国介入，马尼拉是否将被迫卷入战事等问题。

针对外媒提问，如果要以1到10来评分，与会专家认为台岛冲突的可能性有多高，菲律宾德拉萨大学（De LaSalle University）国际研究系教授狄卡斯特罗（Renato De Castro）说，国共两党于1927年展开内战，因此，他猜测中国可能于2027年，也就是国共内战爆发百年之际，为国共内战划下句点。

他表示，这就是菲美加强国防合作协议存在的原因，我们关心的不是台岛，而是（菲律宾北部）吕宋海峡和巴丹群岛（Batanes）”。中国可能有着收复台岛的时间表，对马尼拉和美方的考验是如何藉由加强国防合作协议、菲律宾军队现代化、菲美同盟等，让台海冲突变得更困难，因而打退堂鼓。

南华早报刊登讽刺小马科斯在菲律宾地图上为美军寻找军事基地选址的漫画

不过，菲律宾某大报记者问道，菲方和美方都强调，开放菲律宾战略据点供美军使用旨在威慑，“但这似乎对中国造成反效果”。中国驻菲大使黄溪连形容此举是对台海局势“火上加油”，连在台岛的菲律宾劳工都可能被卷入，“你们对此如何解释”？

对此，包蒂斯塔说，提问记者指开放美军使用菲律宾战略据点，对阻止台海紧张升级“造成反效果”，这正是中方希望菲律宾民众相信的论述，“但不一定是正确的论述”。

他表示：“当你在你的领土上建立基地，怎么可以说是（对紧张情势）火上加油？那是菲律宾的领土，不像他们所做的那样，在西菲律宾海建立基地。”

菲律宾前参谋总长包蒂斯塔

西菲律宾海是菲国主张在南海拥有主权的部分，大致为菲律宾200海里专属经济海域范围。

马尼拉4月初宣布新增4处开放美军建设权限战略据点的位置，包括菲律宾东北部一座机场、一处陆军军营及距台湾仅约400公里的海军基地，引发中方不满。

“菲律宾跟美国军事合作将被卷入台海冲突”、“菲美共同防御条约是马尼拉与中方无法交好的关键”、“跟中方交好才能获得更多经济利益”等论点，在菲律宾不是近几个月才出现。

值得注意的是，过去这类观点大多出自亲中方媒体或亲中人士之口，但在黄溪连指出美国欲通过在菲律宾的据点干涉台海局势，警告这可能影响在台菲劳安危的一席话，引发菲国媒体大幅报导后，包括有线电视新闻网菲律宾台（CNN Philippines）、菲律宾每日询问报（Philippine DailyInquirer）等立场较中立的主流媒体，也开始在报导中广泛引述这种论点，甚至质疑菲美安全合作可能使马尼拉卷入“与自己无关的战争”。

四月底 艾米·马科斯作为参议院外交关系委员会主席主持参议院外交会议

从媒体报导可以发现，总统小马科斯长姐、参议员艾米·马科斯（Imee Marcos）及菲律宾东北部卡加延省（Cagayan）省长曼巴（Manuel Mamba）、众议院少数党领袖卡斯特罗（France Castro）等人，是菲国政坛上菲美强化安全合作的主要反对者。

曼巴更诉诸民意，呼吁卡加延省民众同声表态，反对美军在当地的战略据点建设，“卡加延省民众不需要战争，需要的是中国和卡加延省在农业方面相互了解的机会，以促进地方经济成长”。

他表示：“我不希望任何卡加延省民众因为美国人想对中国或台湾发动战争而死亡或冒生命危险。让我们起而反对它。”

相较于中方大力鼓吹中国是菲律宾最大贸易伙伴，以及与中方交好可以为马尼拉带来多少经济利益，美国驻菲大使馆近日也发起舆论攻势，强调美国对菲律宾的经济贡献不比中国少。

美国大使馆与马尼拉雅典耀大学4月18日合办一场论坛“了解美菲双边关系：为经济合作奠定坚实基础”，邀来学者和业界人士，指美国对菲律宾的外商直接投资高于中国，美商投资有助于菲律宾信息委外服务产业（IT-BPM）发展，更创造大量制造业和其他工作机会。

美国驻菲使馆与雅典耀大学合办论坛上，学者和业界人士发表研究报告，指美国对菲律宾的外商直接投资高于中国。

布莱克萧在5月初的论坛上意有所指地说：“这里实际上有很多（美国的）贸易投资没有受到关注。我们没有国营企业，所以（贸易投资）是由私人部门带头。”

他指出，美菲经济合作是小马科斯5月初访美重点之一，美国总统指派的贸易投资代表团也即将访菲，“看看我们可以如何实际、具体地（在菲律宾）扩大贸易与投资”。



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