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司法部长建议杜特尔特和巴托避免前往国际刑事法院管辖范围内的国家
菲律宾马尼拉(菲律宾每日询问者报)——周三,菲律宾司法部长耶稣·克里斯平·雷穆拉 (Jesus Crispin Remulla) 建议前总统罗德里戈·杜特尔特 (Rodrigo Duterte) 和参议员罗纳德·“巴托”·德拉·罗莎 (Ronald “Bato” dela Rosa) 避免前往国际刑事法院 (ICC) 可以发挥影响力的国家。继 7 月 18 日裁决授权调查杜特尔特残酷的禁毒战争之后。
“不要前往国际刑事法院可以干预的国家。在我们国家,他们不能真正干预。”当被问及一旦对德拉罗莎发出逮捕令时,政府是否会保护他时,雷穆拉在新闻发布会上说道。雷穆拉表示,他将向杜特尔特提出同样的建议。
他说:“他们是菲律宾公民,也需要我们的保护,因此我们必须告诉他们,为他们提供适当的建议。”他补充说,他将警告他们不要前往欧洲国家。司法部长说:“在他们访问他们不确定的国家或他们认为可能遇到问题的国家之前,我可以与他们交谈。”
德拉·罗莎(Dela Rosa)是菲律宾前国家警察总长,也是“Oplan Tokhang”的策划者,这是前总统血腥的反毒运动,导致数千名主要是贫困的毒品嫌疑人死亡,并促使向国际刑事法院提涉嫌危害人类罪诉讼。周二,国际刑事法院上诉分庭以3比2的投票结果驳回了菲律宾政府要求停止国际刑事法院检察官对杜特尔特总统任期内血腥贩毒活动进行调查的上诉。
这项裁决是在荷兰海牙的公开法庭上作出的,确认了预审分庭一月份做出的一项裁决,即允许基于菲律宾政府缺乏调查或起诉与毒品战争相关的罪行的意愿而进行调查。在该国于2018年退出《罗马规约》(2002年建立常设国际法院的条约,其目的是调查和起诉战争罪、危害人类罪和种族灭绝罪)后,政府对该决定提出上诉,并质疑国际刑事法院的管辖权。
据国际刑事法院网站显示,《罗马规约》有123个缔约国:非洲33个,亚太19个,东欧18个,拉丁美洲和加勒比地区28个,西欧和其他国家25个。自《罗马规约》生效以来,约有40个国家从未签署该条约,包括中国、埃塞俄比亚、印度、印度尼西亚、伊拉克、朝鲜、沙特阿拉伯和土耳其。其他几十个国家签署了该法规,但从未批准它,其中包括埃及、伊朗、以色列、俄罗斯、苏丹、叙利亚和美国。
2017年,布隆迪成为第一个退出该条约的国家,一年后菲律宾紧随其后。当被要求对国际刑事法院的裁决发表评论时,雷穆拉表示他感到失望,但并不感到惊讶。“这个迹象告诉我们,我们对菲律宾主权的看法是正确的。我们不会让自己被那些想要干涉我们既定司法系统的人所征服。”他说道,并指出了投票的微弱优势。
雷穆拉重申了他的观点,即政府不应再与国际刑事法院接触。“我们不会与他们交谈。我们这里不需要他们。我们不希望他们来这里,他们也不应该来这里,因为他们所做的就是篡夺菲律宾政府的权力。如果他们试图这样做,我们就会遇到问题。”他说。
雷穆拉表示,只有没有政府或没有有效司法系统的国家才需要国际刑事法院,并以索马里、海地和阿富汗为例。“我们有一个有组织的政府和司法系统。我们正在尽一切努力让正义在这个国家得到伸张。”他说。周三,参议院领导层誓言,如果国际刑事法院下令逮捕德拉罗莎,他们将支持他。“当国际刑事法院发出逮捕令时,(我们)会放弃他吗?不,因为我们有地方法院。”参议院议长胡安·米格尔·祖比里在接受电视采访时说。“如果没有[当地]法院发出逮捕令,那么就我而言,他仍然是[受到]尊重的参议院工作成员。”他说。
不过,这位参议院领导人表示,如果德拉罗莎因在反毒战争中所扮演的角色而被菲律宾法院起诉,参议院不会干预。祖比里引用了前参议员安东尼奥·特里兰尼斯四世和莱拉·德利马的情况,他们都是杜特尔特的坚定批评者,因不同的刑事案件而被下令逮捕。
参议员张侨伟对此表示同意,并重申菲律宾不应让外国实体支配该国的司法系统。但反对派参议员里萨·洪蒂维罗斯表示,总统应该谨慎处理此事,因为“人们正在关注他是否会将国家或他的政治联盟放在第一位”。洪蒂维罗斯补充说:“我希望总统和行政机构能够配合国际刑事法院的调查,以便获得真正的正义。”菲律宾国家警察表示将听取国家政府的指示。“我们将遵循国家政府的指示。如果[拒绝与国际刑事法院合作]是国家政府的立场,[那么]我们将全力支持它。”菲国警发言人让·法哈多上校在新闻发布会上说。“至于菲国警将向国际刑事法院提供合作的程度和性质,我们将留意国家政府的言论。”她补充道。
菲国警也不会提交其调查和侦探管理局保存的与缉毒警察行动和与毒品有关的死亡有关的任何文件和案件文件夹。这位官员表示,国际刑事法院或任何外国实体应首先“通过适当的渠道”,然后才能发布这些信息并用于调查,并补充说:“但是......菲国警已准备好在[国家政府]指示下提供提交它们。”根据国家政府公布的数据,在杜特尔特任期内(2016年7月1日至2022年5月31日),共有6,252人在合法贩毒活动中丧生。但人权组织认为,实际死亡人数可能高达 30,000 人,其中包括被身份不明的袭击者和治安维持者杀害的人。
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