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2023-2028菲律宾发展规划及相关经济发展目标
今年1月27日,小马科斯总统(Bongbong Marcos)签署行政令(EO No. 14, s. 2023),正式批准《2023-2028年菲律宾发展规划》「Philippine Development Plan (PDP) 2023-2028」,它是基于“雄心2040”(AmBisyon Natin 2040)国家长期愿景制定的第二个中期六年发展规划,该规划为菲国的经济复苏设定了路线图。作为联合国《可持续发展目标》(Sustainable Development Goals, DGs)伙伴关系国,该规划深度融合了其17点目标以及随附的169项指标。
根据该命令,所有国家政府机构、政府拥有或控制的公司 (GOCC)、政府金融机构 (GFI)、其他国家政府办公室和机构、政府企业实体(GCE)、国立大学和学院 (SUC) 以及地方政府单位(LGU)都被指示采用和传播《2023-2028菲律宾发展规划》。
该规划共460页,分为5个部分16个章节,详细规划出菲律宾在未来发展的方向及实施方案。
PDP 英语全文可在菲律宾国家经济和发展局(National Economic and Development Authority, NEDA)官网 www.neda.gov.ph 下载。
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规划中相关经济发展目标如下:
维持高经济增长率。2022年经济增长率为7.6%,超过此前政府预期的6.5%到7.5%的经济增长目标,这也是1976年之后录得的最高经济增长率。2023年经济成长率目标为6-7%,2024至2028年每年经济成长率目标为6.5-8%。
提高在全球创新指数(Global Innovation Index)的排名,持续推动创新。以去年菲国在132个国家/地区中排名第59名为基期,盼本年提升至第57名,2024年至第54名,2025年至第52名,2026年至第49名,2027年至第46名,2028年至第43名。
提升在世界经济论坛(World Economic Forum)之全球竞争力指数(Global Competitiveness Index, GCI)排名,2022年为第59名,盼2028年提升至第43名。
创造更多高质量的就业机会,2023年失业率控制在5.3-6.4%,2024年为4.4-4.7%,2025年为4.8-5.1%,2026至2028年每年为4-5%。2028年以前,盼私营机构受薪阶级就业人数占总就业人数比率为53-55%。
以2021年菲国人均国民总收入(GNI per capita)3’640美元为基期,推动人均国民总收入在2028年以前达到6’044至6’571美元。
降低贫穷率,自2021年的18.1%降至本年目标值16-16.4%,2025年降为12.9-13.2%,2027年降为10-10.3%,2028年降为8.8-9%。
为维持食品及整体物价的稳定,本年食品及整体物价通货膨胀率目标控制在2.5-4.5%,2024至2028年每年控制在2-4%。去年菲国食品价格通货膨胀率为5.7%,而整体通膨率为5.6%。
为确保财政健全,盼将财政赤字占全年GDP比率由去年之7.33%,降为本年目标6.1%,2024年降为5.1%,2025年降为4.1%,2026年降为3.5%,2027年降为3.2%,2028年降为3%。
截至2022年底,政府负债余额占GDP比率为60.9%,盼2028年底前逐渐降为48-53%。
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