据菲媒，9月21日消息，菲律宾参议院筹款委员会建议在三个月内逐步淘汰菲律宾离岸菠菜运营商 (Pogos)，并采取措施遏制此举可能造成的失业。

（资料图）

报道称，在9月19日晚上提交全体会议批准的 120 页报告中，参议院小组还寻求对离岸菠菜公司征收应缴税款，并驱逐数千名离岸菠菜业外籍工人，其中大多数是中国人。

报告指出：“考虑到这一点，[委员会]相信，即使没有网络菠菜公司，菲律宾经济也将继续蓬勃发展。”

9月20日，菲参议员张侨伟 (Sherwin Gatchalian) 在接受记者采访时表示，委员会的报告最终获得了 10 个签名——占 18 名成员中的大多数——感到欣慰。

（张侨伟）

他补充道：“首先，我们已经看到，如果离岸菠菜运营商离开，对我们经济的影响并没有那么大。我们看到他们对我们的[国内生产总值]的贡献不到1%，对我们的[税收]征收的贡献不到1% 。”

社会成本

据悉，该委员会报告的提交被推迟了数月，因为该报告缺乏大多数成员的签名，无法提交参议院全体会议批准。

该委员会的报告是原主席报告的淡化版本，张侨伟在三月份提交了该报告，该报告呼吁立即全面禁止网络菠菜公司。

张侨伟说：“我最初的建议是全面禁止，但还有其他参议员更喜欢逐步淘汰，一旦进入全体会议，这将成为我们辩论的主题。”

张侨伟指出，参议院全体会议只需要决定是否建议立即或逐步淘汰。

报道称，委员会就网络菠菜公司的社会成本进行的一系列听证会表明，它们造成的弊端超过了经济利益。

“值得注意的是，赌博总体上与犯罪有着内在的联系。这给菲律宾带来了声誉风险，可能影响其商业和投资环境。”

菲律宾国家警察报告称，2017年1月至2022年9月30日期间，共发生99起与网络菠菜相关的犯罪活动，其中绑架勒索案件30起，网络犯罪13起，人口贩卖12起，严重非法拘禁10起。

此外，报告称，离岸菠菜公司的经济效益“被高估、中等且不稳定”。

建议

该报告表示，指定的网络菠菜运营第三方审计机构Global ComRCI也缺乏可信度和其他技术、财务和法律资格。

报告指出，唯一的菠菜监管机构菲律宾娱乐和菠菜公司（Pagcor）也因其同时扮演菠菜运营商和监管机构的角色而遭受利益冲突。“尽管（反洗钱委员会）建议吊销（犯错误的）网络菠菜公司的许可证，菲娱乐菠菜公司并未采取行动。”

该委员会的报告敦促国会通过立法，将菲律宾娱乐菠菜公司章程中的监管职能与运营职能分开。

报告称：“建议创建一个新实体，专门履行机会游戏和其他形式赌博的监管职能、授权和许可，而菲娱乐菠菜公司则仅作为菠菜运营商。”

该报告还敦促参议院蓝丝带委员会对菲娱乐菠菜公司官员因第三方审计师选择异常而可能承担的刑事责任进行调查，并敦促国税局审查网络菠菜公司的纳税义务。

该委员会还敦促劳工和就业部为可能因网络菠菜逐步淘汰而失业的菲律宾人寻找替代工作。

房地产咨询公司表示，逐步淘汰离岸菠菜公司预计不会对写字楼市场产生重大影响，因为自从疫情期间许多离岸菠菜公司退出以来，该行业的需求已经变得不温不火。

上半年，离岸菠菜公司占用了 55000 平方米的办公空间，主要位于湾区，低于 2017 年至 2019 年的每年 300000 平方米。


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