菲律宾马尼拉（菲星报）——菲律宾华裔参议员张侨伟（Gatchalian）周三表示，将菲律宾离岸菠菜运营商 (POGO) 驱逐出菲律宾的呼吁已获得参议院足够的支持。

周二晚上，一名执法人员在帕赛市突袭一家菲律宾离岸菠菜运营商时检查了一批手机。

参议院途径委员会主席张侨伟提交了一份委员会报告，其中包括一项敦促行政部门停止网络菠菜运营的决议。

这位参议员用菲律宾语说：“这是遏制某些网络菠菜公司犯罪蔓延的重要一步。”

他补充说：“从我们近几个月收集的数据中可以清楚地看出，犯罪分子正在利用网络菠菜从事各种犯罪活动，包括人口贩运以及加密货币和爱情骗局等不同的投资。”

参议员张侨伟（Gatchalian）援引菲律宾国家警察的数据称，约有 4,355 人成为菲律宾离岸菠菜运营商 (POGO)相关犯罪的受害者。

该委员会的报告还呼吁劳工和就业部为网络菠菜公司雇用的菲律宾人探索替代工作机会。

参议院筹款委员会建议对菲律宾离岸菠菜运营商 (Pogos) 进行为期三个月的逐步淘汰，并采取措施遏制此举可能造成的失业。

在周二晚上提交全体会议批准的 120 页报告中，参议院小组还寻求对离岸菠菜公司征收应缴税款，并驱逐数千名离岸菠菜业外籍工人，其中大多数是中国人。

报告指出：“考虑到这一点，[委员会]相信，即使没有网络菠菜公司，菲律宾经济也将继续蓬勃发展。”

周三，参议员张侨伟 (Sherwin Gatchalian) 在接受记者采访时表示，委员会的报告最终获得了 10 名签名——占 18 名成员中的大多数——感到欣慰。

“首先，我们已经看到，如果离岸菠菜运营商离开，对我们经济的影响并没有那么大。我们看到他们对我们的[国内生产总值]的贡献不到1%，对我们的[税收]征收的贡献不到1% 。”他补充道。

签署委员会报告的参议员包括张侨伟、参议院临时议长洛伦·莱加尔达、参议院多数党领袖乔尔·维拉纽瓦、参议院少数党领袖阿奎利诺·皮门特尔三世以及参议员罗纳德·德拉·罗莎、格蕾丝·坡、拉菲·图尔福、里萨·洪蒂维罗斯、JV·埃杰西托和皮娅·卡耶塔诺.

未签署该报告的委员会成员包括参议员 Juan Edgardo Angara（担任副主席）、Jinggoy Estrada、Christopher Lawrence Go、Francis Tolentino、Nancy Binay、Francis Escudero、Lito Lapid、Imee Marcos、Robinhood Padilla 和 Mark和辛西娅·维拉尔。

社会成本

该委员会报告的提交被推迟了数月，因为该报告缺乏大多数成员的签名，无法提交参议院全体会议批准。

该委员会的报告是原主席报告的淡化版本，张侨伟在三月份提交了该报告，该报告呼吁立即全面禁止网络菠菜公司。

“我最初的建议是全面禁止，但还有其他参议员更喜欢[逐步]逐步淘汰，一旦到达全体会议，这将成为我们辩论的主题，”他说。

张侨伟指出，参议院全体会议只需要决定是否建议立即或逐步逐步淘汰。

报告称，委员会就网络菠菜公司的社会成本举行的一系列听证会表明，它们造成的弊病超过了经济利益。

“值得注意的是，赌博总体上与犯罪有着内在的联系。这给菲律宾带来了声誉风险，可能影响其商业和投资环境。”报告称。

菲律宾国家警察报告称，2017年1月至2022年9月30日期间，共发生99起与网络菠菜相关的犯罪活动，其中绑架勒索案件30起，网络犯罪13起，人口贩卖12起，人口贩卖10起。属于严重非法拘禁行为。

此外，报告称，离岸菠菜公司的经济效益“被高估、中等[且]不稳定”。

建议

它表示，指定的网络菠菜运营第三方审计机构Global ComRCI也缺乏可信度和其他技术、财务和法律资格。

报告指出，唯一的菠菜监管机构菲律宾娱乐和菠菜公司（Pagcor）也因其同时扮演菠菜运营商和监管机构的角色而遭受利益冲突。“尽管（反洗钱委员会）建议吊销（犯错误的）网络菠菜公司的许可证，菲娱乐菠菜公司并未采取行动。”

该委员会的报告敦促国会通过立法，将菲律宾娱乐菠菜公司章程中的监管职能与运营职能分开。

报告称：“建议创建一个新实体，专门履行机会游戏和其他形式赌博的监管职能、授权和许可，而菲娱乐菠菜公司则仅作为菠菜运营商。”

它还敦促参议院蓝丝带委员会对菲娱乐菠菜公司官员因第三方审计师选择异常而可能承担的刑事责任进行调查，并敦促国税局审查网络菠菜公司的纳税义务。

该委员会还敦促劳工和就业部为可能因网络菠菜逐步淘汰而失业的菲律宾人寻找替代工作。

房地产咨询公司高力菲律宾表示，逐步淘汰离岸菠菜公司预计不会对写字楼市场产生重大影响，因为自从疫情期间许多离岸菠菜公司退出以来，该行业的需求已经变得不温不火。

“与大流行前相比，现在网络菠菜公司的使用率要少得多。高力菲律宾研究主管乔伊·罗伊·邦多克 (Joey Roi Bondoc) 周三告诉《问询报》，这个数字并不那么重要。

Bondoc 指出，上半年，离岸菠菜公司占用了 55,000 平方米的办公空间，主要位于湾区，低于 2017 年至 2019 年的每年 300,000 平方米。



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