据菲媒，11月20日消息，菲律宾众议院司法委员会讨论了一项寻求向数字游牧民（在国外受雇但使用数字技术远程工作的外国人）发放12个月签证的法案。

据悉，该签证建议可再续签12个月。

根据众议院法案8165，要获得拟议的数字游牧签证资格，需满足以下条件：

1、必须年满18岁；

2、可出示在菲律宾境外产生足够收入的证明；

3、持有有效的健康保险；

4、在本国必须没有犯罪记录；

5、支付由移民局决定的办理费、签证费、出入境费。

该法案的拟议者、北苏里高第一区代表弗朗西斯科·何塞·马图加斯二世（Francisco Jose “Bingo” Matugas II）表示，授予数字游牧签证将有利于该国的旅游业和经济。

马图加斯指出，随着 COVID-19 大流行引发的封锁后全球数字游牧人口的增长，已经有54个国家/地区提供相同类型的签证。

马图加斯在听证会上表示：“封锁后，许多员工不仅选择在家工作，还选择在旅游目的地工作，在那里他们可以一边工作一边探索当地的美景。在2020年的一项研究中，人们注意到，仅美国的数字游牧民数量就急剧增加，比 2019 年增加了 50%。”

“数字游牧签证的出现是因为各级政府意识到游牧民比游客花更多的钱，不会对公共服务造成太大压力，为当地人创造就业机会，甚至创办本地企业......提供数字游牧民签证可以让数字游民在该国停留更长时间、花更多钱，从而帮助推动受疫情影响的当地经济，特别是旅游业。”

然而，布基农第二区代表乔纳森·基思·弗洛雷斯（Jonathan Keith Flores） 和外交部 (DFA) 主任莱拉尼·费里西亚诺（Leilani Feliciano）对数字游牧民的“广泛”定义表示担忧，并提议对其进行完善。

弗洛雷斯问道：“任何人都可以利用它来规避我们在外国工人入境方面可能提出的其他要求，特别是针对使用此作为进入渠道的网络菠菜公司员工增加的危险吗？”

费里西安诺表示：“我们对众议院法案的部分观察是它的模糊性以及缺乏范围和限制......定义太宽泛......我们希望重新考虑和重新制定这一法案，以便对数字游牧签证有更具体的定义。……当然，我们始终支持该国的旅游目标……但我们也非常担心安全因素、网络菠菜公司和犯罪分子的进入，这种数字游牧签证可以作为他们进入的另一种方式。”

她补充道：“我们也已经在考虑非常具体的文件要求，这将真正证明他们是数字游牧者，而且必须非常严格。因为他们要来上班， 他们的工资甚至不用纳税。因此，我们必须有非常明确、严格的标准和文件要求。”

司法部则建议在该法案中纳入一项条款，明确禁止数字游牧签证持有者在当地网络菠菜公司工作。

外交部建议众议院小组听取该国安全机构对该法案的意见。它还要求委员会重新考虑指定移民局作为数字游牧签证签发机构的提议，并补充说菲律宾法律责成外交部处理和签发来自国外的入境签证。

该小组成立了一个技术工作组来完善数字游牧工人的定义，并纳入政府机构提出的意见和额外保障措施。


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