香港中通社12月11日电题：中菲南海再起摩擦菲能否组建“八国联巡”？

香港中通社记者 王丰铃

南海局势升温。菲律宾公务船连续两日，先后闯入黄岩岛、仁爱礁附近海域引发争端，并谋求联合域外大国在南海联合巡航。受访专家直言，菲律宾组建“八国联巡”无任何障碍，目前已初步成型。未来菲方采取的措施，将直接决定南海局势会否升级。

中国南海研究院世界海军研究中心主任陈相秒11日向香港中通社记者解析，陈相秒认为，菲律宾组建“八国联巡”无任何障碍，目前已初步成型，只差日后正式对外宣布。美菲、美澳联合巡航已开展过，日本、加拿大、法国、英国等在南太均有军事部署，具备联巡条件，或陆续有来，甚至韩国、印度也可能加入。惟联巡的外交意义和理论效应远大于实际意义，只能向中国施压，无法改变军事力量格局。

据中国海警发布，12月9日，菲3艘渔业和水产资源局公务船不顾中方劝阻和警告，执意侵闯中国黄岩岛邻近海域。中国海警船多次喊话警告无效后，依法驱离菲船。菲律宾同日宣称，中国海警发射了水炮。

12月10日，菲律宾又派出2艘海警船、1艘公务船和1艘运补船非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，向非法“坐滩”军舰运送物资。菲艇蓄意“碰瓷”，与中国海警执法艇发生刮蹭。菲方同日称，菲船只“发动机严重损坏”。

菲方是故意制造海上摩擦事件，向国际社会博取同情，对中国施压。今年以来，菲律宾采取南北协同和绑定策略，在仁爱礁和黄岩岛同步制造冲突，已成常态化。不过，双方未发生人员伤亡，未动用武力，外交沟通渠道和海事部门直接沟通热线仍在。整体而言，当前南海形势尚维持在可控范围内。

菲总统马科斯10日宣称“菲律宾决心保障南海主权”。美国迅速表态为菲律宾撑腰。美国国务院同日发表声明，重申美国对盟友菲律宾的防务承诺。有美媒担忧，在美菲共同防御条约下，菲中在南海摩擦增高，或将美国卷入冲突。不过，美国究竟想以多大程度涉入？

陈相秒指出，美国目的是以最小成本，实现威慑中国效果最大化，以维持其在南海地区的霸权。采取的手段一种是分摊成本，透过菲牵制中国，一种是非军事威慑，向菲提供侦察机和卫星情报。美国不希望与中国在南海发生大规模冲突，才会派菲律宾无限干扰中国，不太可能像菲方幻想的那样，直接介入军事冲突为菲撑腰。

“未来菲律宾采取的措施，将直接决定南海局势会否升级。”陈相秒直言，中方对南海采取“一事一对策”，因具体情况制定政策。中方既希望降温矛盾，保持交流畅通，维护南海安全稳定，给南海行为准则磋商制造良好环境，也会坚定维护南海权益，包括在黄岩岛，菲船不得进入泻湖；在仁爱礁，菲方不得运送建筑物资加固“坐滩”军舰。若菲方进一步升级事态，动用海军或新手段，试图突破中方管控，中方会作出相应的应对。

值得注意的是，据美媒引述菲官员的话报道，菲律宾正寻求与美国及其他域外大国的防务合作，或形成八国的南海联合巡逻。另据菲《马尼拉时报》报道，菲武装部队参谋长布劳纳透露，美国、日本和澳大利亚已与菲讨论在南海的联合巡逻计划，德国、加拿大和法国也表示有意加入。


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