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参议员重提修宪:包括总统和副总统任其限制,将地区参议员的任期(可连任三届)。
总统、副总统、议员
菲律宾马尼拉——另一项宪章修改倡议已经生效——这次是在参议院——重点是政治条款,特别是延长民选官员的任期,包括总统和副总统。
参议员罗宾汉·帕迪拉 (Robinhood Padilla) 在周三提交的两院第 5 号决议中表示,他还希望修改 1987 年宪法第六条或立法部门的部分内容,将参议员人数增加到 54 名,其中 24 名是全国参议员。其余30名议员将从立法区选出。
帕迪拉在众议院议长马丁·罗穆阿尔德斯周二宣布众议院将在明年处理宪章修改问题但重点关注其经济条款后提交了该决议。
帕迪拉在决议中还提议将全国当选参议员的任期从目前的六年延长至八年(允许连任两届),将地区参议员的任期从目前的六年延长至四年(可连任三届)。
同时,帕迪拉表示,众议院议员的任期应从目前的三年延长至四年,并保留目前允许的连任三届。
帕迪拉在对第七条或执行部的修正案中提议,总统和副总统应共同选举产生,任期四年,可以连选连任。
根据现行宪法,该国的两位最高职位任期六年,不得连任。
根据帕迪拉对地方政府第十条的修正案,在该决议中,地方选举官员——市长和州长,但不是描笼涯官员——任期应为四年而不是三年,并连续三届。
在寻求延长政府任期时,帕迪拉认为“民选官员的频繁更替”和“政治不稳定”是“长期规划和政策连续性的主要障碍”。
他认为延长任期是合理的,因为需要给当选官员在任期间“实现长期、有意义的变革的机会”。
与此同时,帕迪拉表示,允许总统和副总统同时当选将为从涉及“个人人物”的政治向“统一政策议程”的“转变”铺平道路。
帕迪拉说:“总统和副总统任期的变化将确保领导层稳定性和民主连续性之间的平衡。”
然而,这位动作明星出身的民主党拉班参议员表示,他的决议旨在解决有关政治王朝如果延长任期就会蓬勃发展的批评。
帕迪拉在决议中表示:“必须在政策连续性的需要和防止权力积累的需要之间取得平衡,政策连续性需要立法者有足够的时间完成立法议程,而防止权力积累可能导致政治巩固。” 。
为了确保新任期限制下权力的顺利交接,帕迪拉在宪法中提出了以下临时性规定:现任和前任总统不得再次参选;现任参议员和众议员,以及在修正案之前最后任期的地方民选官员,不应有资格在下一次立即选举中连任;新宪法规定的第一次选举应于 2028 年 5 月第二个星期一举行,并且所有当选官员同步举行。
在证明同步选举的必要性时,帕迪拉表示,“有必要统一行政和立法部门的选举任期”,并“同步政府不同部门的选举周期,以提高行政效率,并实现更加协调地执行政府政策。”
不过,帕迪拉不同意众议院关于国会应由制宪会议联合投票修改宪章的提议,这意味着下议院在投票权方面压倒了由24名议员组成的参议院机构。
帕迪拉表示,参议院和众议院应分别投票提出宪法修正案。
早些时候,他领导了参议院提出宪法修正案,但重点是对外国投资的经济限制。
但他主持的参议院宪法修正案委员会起草的报告并没有获得帕迪拉同僚的足够支持,减缓了宪章修改倡议在众议院获得的势头。
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