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菲律宾会自己破坏稳定吗?
在过去的几天里,一群前武装部队参谋长和其他高级军事退休人员写了一封信,警告菲律宾总统有关所谓“政权更迭”和“任命副总统萨拉·杜特尔特为总统”的言论。
“我们认为这些举动违反宪法,对国家安全构成严重威胁。因此,它们应该被制止,越早越好,”国家利益倡导者组织(ANI)说,该组织是由从军事学院毕业的退役军人组成的。菲律宾军事学院(PMA)在一封致国防部长吉尔伯托·“吉博”·特奥多罗的信中表示。
他们说:“我们希望表达我们对宪法和正式成立的当局的忠诚,并支持政府为制止这些破坏稳定的活动而采取的任何行动。”
他们补充说:“我们与所有其他组织和公民团结一致,致力于保护国家和人民、打击威胁、实现繁荣与稳定。我们维护宪法至高无上的地位,捍卫我们的自由和民主政府制度。”
签署者包括前将军和军官协会主席、ANI 主席埃德尔伯托·阿丹 (Edelberto Adan) 少将;亚历山大·亚诺 (Alexander Yano) 将军,PMA '76,前菲律宾武装部队 (AFP) 参谋长和前驻文莱大使;Victor Ibrado将军,PMA '76,前法新社参谋长;Recaredo Sarmiento 将军,PMA '66,前 PNP 局长;Plaridel Abaya 上校,PMA '59,来自南伊罗戈省 Candon 的前三届国会议员;
Mariano Santiago 上校,PMA '87,前陆路交通局局长;Renato Valencia 少校,PMA '83,前 SSS(社会保障系统)总裁兼首席执行官;Roberto Yap Paires 上尉,PMA '82,ITC 主席;以及前国会议员弗朗西斯科·阿什利·拉塞迪略上尉。
这一警告是在其他军队退休人员就类似的“破坏稳定”活动发出警告之后发出的,而且距离法新社参谋长小罗密欧·布劳纳将军(Gen. Romeo Brawner Jr.)谈到此类破坏稳定的活动很久之后。布劳纳的承认被认为是一个不幸的错误,但证据表明安全局势并未改善。
与此同时,总统的姐姐兼参议院外交关系委员会主席参议员玛丽亚·约瑟夫·伊梅尔达·“伊梅”·马科斯和参议员金戈伊·埃斯特拉达谴责了一些国会议员在争取公民参与的活动中涉嫌贿赂的行为。提出“人民倡议”修改或修改1987年宪法。参议院少数党领袖阿奎利诺·“科科”·皮门特尔三号呼吁参议院对所报道的贿赂行为进行调查。这一报道的丑闻可能会对整个政府产生严重的不稳定影响。
在这种修宪模式下,全国12%的登记选民可以提出宪法修正案,前提是每个立法选区至少有3%的登记选民代表。如果全国有 6700 万选民,这意味着其中超过 800 万选民应该签署人民请愿书,前提是没有一个立法选区的登记选民比例低于 3%。
人民的修正案应该由人民直接提出,而不是由任何其他人代表他们提出。这就是为什么它被称为“人民的主动性”。2006年,最高法院宣布将政府改为一院制议会制的宪法尝试无效,认为授权法“不足以”提出修正案。人民并没有直接提出修正案,只是在没有看到拟议修正案的情况下被迫签署请愿书。
看来,目前“人民倡议”的推动者决心重蹈覆辙。根据参议员收到的信息,一些国会议员和其他地方官员已开始向选民每人支付 100 比索签署请愿书,但没有迹象表明拟议的修正案会是什么样子。这份报道中的贿赂行为甚至在程序开始之前就已经彻底抹黑了程序。
上一次刑事贿赂丑闻破坏庄严的宪法程序是在2011年至2012年,当时的总统贝尼尼奥·阿基诺三世用猪肉桶资金贿赂了188名国会议员,签署了一份长达56页、未经证实的针对最高法院首席大法官雷纳托·科罗纳的弹劾起诉书。后来,在弹劾审判期间,以每人 5000 万至 1 亿比索的价格贿赂了 19 名参议员法官,以对一项单独捏造的指控定罪并罢免被告。
参议院对这一巨额贿赂丑闻有完整记录,但科罗娜的非法定罪从未被宣告无效,阿基诺从未因其罪行而被弹劾,19名收受贿赂以实施腐败行为的参议员法官也从未受到惩罚。他们中的一些人仍在办公室或在镜头前或公共场合昂首挺胸。
希望当前的贿赂丑闻曝光后,涉案人员能够停止行为,并在可能的情况下,为自己的傲慢行为道歉并做出弥补。议长费迪南德·马丁·罗穆阿尔德斯关于转向议会制政府的呼吁仍然可以在诚实的辩论中得到辩护,但他必须遵循正确的修改或修改宪法的方式,不是通过可耻的“人民倡议”捷径,而是通过制宪会议或制宪会议。由当选代表举行的制宪会议。
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