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菲参议长启动修改宪法经济条文,总统与众议长均支持抛弃人民创制权修宪

  【菲律宾世界日报专讯】参议长苏比里1月15日提出两院第6号共同决议案(RBH6),寻求修改宪法的经济条文。

  副参议长黎牙沓和参议员安牙拉是第6号两院决议案的共同提案人,建议修改宪法的第12、14和16条。

  三参议员说,国家的经济政策“必须重构,以符合全球化的时代要求,同时仍保持指导宪法经济条文的‘菲人优先’政策。”

  该决议案提到“需要制度化去公共服务法奠下的改革,以放宽工业,保有效提供服务和促进竞争,作为一项持久政策。”

  宪法第12条涉及“国家经济和财富”,第14条涉及“教育、科技、艺术、文化和体育”,第16条为“一般条款”。

  两院第6号共同决议案规定,修改可插入“除非由法律另行规定”的词句。

  苏比里说,提出该决议案旨在“避免众院和参院之间的一场宪法危机。他明确表示,没有关于任何其他条文的修改计划,修宪纯粹是经济性质的。”

                                               总统的意见

  另据报道:总统马科斯近日表示,通过人民创制权修宪可能会“制造严重分裂”,他指示参院主导检讨宪法的经济条文。

  参议长苏比里1月15日透露,马科斯在1月11日会见国会领袖们时给出这一命令。

  苏比里周一在记者会上说:“总统同意我们的意见,即通过人民创制权修宪制造严重分裂,因此要求参院主导检讨宪法的经济条文。”

  苏比里说,副参议长黎牙沓和众院领袖出席了该会见。

                                               众议长的意见

  众议长马丁•罗麻地斯1月15日支持参院修改1987宪法经济条文的决定。

  罗麻地斯说:“作为众议长,我要表示我对参院提出一个两院决议案的倡议不动摇的支持。这一决议案使用立宪会议(con-ass)的模式,是迈向修改1987宪法,特别是放宽宪法对外国直接投资进入菲律宾的限制的决定性一步。”



                                                 新闻背景:参议长发力

  另据早些时候报导:参议长苏比里说,在与总统马科斯和众议长马丁•罗麻地斯的会议上,他表示反对PIRMA(一个修宪运动)主导的人民创制权修宪。

  苏比里1月15日在新闻发布会的开场白中说:“虽然我们承认人民作为我们的最高权力,有权力要求修宪,但我们必须谨防任何以人民创制权为幌子,利用我们的民主程序修改宪法的试图。”

  他说:“该人民创制权建议的课题,可导致宪法危机,破坏我们的两院制度之稳定和颠覆权力的制衡。”

  目前的人民创制权运动寻求修改宪法,让国会两院在未来的修宪过程中联合投票。

  苏比里说:“虽然参院强烈反对稀释其在修宪中的作用,但我们保持克制,因为在任何冲突中,人民遭受最大损失。”

  参议长说,他在1月9日和11日会见马科斯以表达他反对人民创制权运动,马科斯也表示反对该签名运动。

  他说,总统遂希望参议长按公共服务法的背景检讨宪法的经济条文,以允许外资在某些公共服务领域的主有权,如机场、铁路、高速公路和电讯。

  苏比里说,马科斯劝众院采纳该被建议的参院决议案,如果它被通过。

  根据苏比里的决议案,它需要18票以被通过,参院财政委员会主席安牙拉将领导该检讨。

菲律宾世界日报


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