1月28日，达沃市反修宪祈祷集会上，萨拉拥抱她的父亲。

尽管现任的省长和市镇长大部分对马科斯家族和杜特尔特家族之间的冲突表示沮丧，但明达瑙岛的政府官员和人民对前总统重振明达瑙岛独立运动（Mindanao independence Movement）的呼吁反应并不积极。

“不会有人支持。难道明达瑙人不觉得自己是菲律宾人吗？”参议院少数党领袖阿奎利诺·“科科”·皮门特尔(Aquilino "Koko" Pimentel III)在谈到老杜于2月2日宣布恢复明达瑙岛独立运动时表示。

来自卡加延德奥罗市（Cagayan deOro）的皮门特尔曾在老杜政府期间担任参议院议长，后因任期分享协议（term-sharingagreement）辞去议长一职。2020年12月，他将民主党-人民力量（PDP-Laban）总裁一职让给了参议员曼尼·帕奎奥（Manny Pacquiao），因此政治动作在事前没有与时任总统兼该党党主席老杜充分沟通协调，从而导致了党的分裂，并最终影响了2022年大选的结果。2022年5月，菲律宾选举委员会裁定，杜特尔特为首的派系是民主党-人民力量的主流派系，夺得党的领导权。而该党由皮门特尔的父亲、已故卡加延德奥罗市长和参议员阿奎利诺·“内内”·皮门特尔（Aquilino “Nene” Pimentel Jr.）创立。

1月30日，老杜在达沃市举行的新闻发布会上表示，他已请求前众议院议长、北达沃省（Davao del Norte）众议员潘塔莱昂·阿尔瓦雷斯（PantaleonAlvarez）领导这场运动，因为他是第一批提出“关于明达瑙岛脱离菲律宾独立愿望”的人之一。”

当天早些时候，阿尔瓦雷斯在当地一档广播节目上说，他的团队从已故的鲁本·卡诺伊(Reuben Canoy，1929-2022，菲律宾律师、作家和政治家)那里汲取了灵感，鲁本·卡诺伊是最早倡导明达瑙岛独立的人之一。

曾担任过卡加延德奥罗市长和众议员的卡诺伊，在1986年参与总统竞选。选举失利后，卡诺伊创立明达瑙人民民主运动（Mindanao People's Democratic Movement），并于1986年4月宣布明达瑙从菲律宾分离，成立明达瑙联邦共和国（Federal Republic ofMindanao）。当然这个共和国并未事实独立。1990年10月，卡诺伊因倡导并发起成立明达瑙岛独立运动而被菲律宾军方以煽动叛乱投入监狱，后获释。

后来卡诺伊软化了独立立场，成为老杜时代的25名宪法咨询委员会(Consultative Committee) 的成员，该委员会起草了1987年宪法的拟议修改。然而，老杜没有按照委员会的建议采取行动。

明达瑙穆斯林邦萨摩洛自治区（BangsamoroAutonomous Region in Muslim Mindanao）首席部长阿霍德·“哈吉·穆拉德”·易卜拉欣（Ahod “Al Haj Murad” Ebrahim）表示，他认为老杜重新呼吁明达瑙岛独立的举动是展示其“政治”实力的方式。

“我认为这其实是一种政治性策略… …他试图通过提出这种决绝的政治呼吁来达成他的政治目的，”易卜拉欣说。

显然，老杜目前的政治目的当然是经可能阻止小马科斯推动的人民倡议修宪运动（People's Initiative Charter Change）了。

易卜拉欣曾是武装反叛组织——摩洛伊斯兰解放阵线 (Moro Islamic Liberation Front)的领导人，曾主张在明达瑙岛穆斯林地区成立独立国家。后来该组织放弃了独立的呼吁，并于2012年与菲律宾政府达成政治解决方案，并最终促成邦萨摩洛自治区的成立。

不过，易卜拉欣也对所谓的人民倡议修宪不以为然，认为修改1987年宪法可能会造成菲律宾的分裂和流血冲突。

就在老杜宣布恢复明达瑙独立运动的同一天，明达瑙岛的一些省长们发布了一篇题为“我们都是菲律宾人”的声明。在声明中，这些省长们表示，不支持老杜要求明达瑙岛独立的呼吁。

在这份由菲律宾省份联盟明达瑙岛分会（Mindanao-basedprovincial-League of Provinces of the Philippines）执行长南哥打巴托省（South Cotabato）省长雷纳尔多·塔马约 (Reynaldo TamayoJr.) 领衔的声明中这样说：

“虽然该提案以人民自决的方式来规划他们的未来，但在一个正在变得开放和无国界的世界中，它是短视和狭隘的。它破坏了菲律宾领土的完整性……它造成了在一个寻求在多样性和差异性中团结起来的国家的分裂。它是出于政治动机，而不是对自治和权力下放的真正尊重… …我们拒绝将菲律宾分裂成小国家和小政府的企图，这只会阻碍国家的进步和发展。”

“在这个时刻，或在未来的任何时候，我们需要一个团结和不分裂的国家… …我们可能有所不同，但我们都是菲律宾人。”

值得一提的是，杜特尔特与菲律宾省份联盟明达瑙岛分会之所以会选在2月2日，作出以上政治动作，大概是因为这天正好是1987年菲律宾宪法经过全民投票公决获得批准的37周年。

同一天，一个倡导良好治理的地方行政首脑联盟也对政治分歧不断升级、可能导致国家分裂的情况表示担忧。

这个名为“善政市镇长联盟”（ Mayors for Good Governance）的组织表示，注意到围绕宪法问题的公众讨论发生了转变，并导致了两个政治派别之间的冲突；激烈的政治不和只会加剧菲律宾面临的问题，如物价高、工人工资不足、腐败猖獗，“致我们的公务员同事：让我们优先考虑菲律宾人民的福祉，不要增加他们的问题“。

“善政市镇长联盟”中有159名地方行政长官，包括碧瑶市（Baguio）市长本杰明·马加隆（Benjamin Magalong）、奎松市市长乔伊·贝尔蒙特（Joy Belmonte）、帕西格（Pasig）市长维科·索托（Vico Sotto）、杜马盖地（Dumaguete）市长菲利佩·雷莫洛（Felipe Remollo）、马里基纳市（Marikina）市长马西·特奥多罗（Marcy Teodoro）、伊莎贝拉（Isabela）市长西蒂·哈塔曼（Sitti Hataman）和考斯瓦甘市（Kauswagan）市长隆美尔·阿纳多（Rommel Arnado）等。

众议院修宪委员会主席、卡加延德奥罗第二选区众议员鲁弗斯·罗德里格斯（Rufus Rodriguez）警告不要重新呼吁明达瑙岛独立。

“杜特尔特总统关于明达瑙岛独立的倡议必须仔细审查。我们必须知道现在[呼吁]独立的原因以及实现这一目标的程序。这种分裂的想法正在激起人们对刚刚上任一年半的小马科斯政府的不满。我们应该给新总统一个机会来实施有利于明达瑙岛未来的计划，”罗德里格斯这样说。

罗德里格斯表示，如果小马科斯政府为该国第二大岛提供更多的发展预算，那么任何争取明达瑙岛独立的运动都不会受到关注。

他还说，菲律宾最贫困的10个省份中有7个位于明达瑙岛，而明达瑙岛预算仅占2024年国家预算的16%。

“明达瑙岛人民创造了全国22%的财富。为什么只有16%？” 罗德里格斯说，并补充说，不平等是“分裂国家的想法被接受的原因”。

不过，这位罗德里格斯众议员还说，在杜特尔特执政六年期间，明达瑙岛也并没有获得更大份额的国家预算。

菲律宾国家安全顾问（NationalSecurity Adviser of the Philippines）阿诺（Eduardo Año）昨天（2月4日）在一份声明中说，“政府将毫不犹豫地利用其权力和力量镇压和阻止任何肢解共和国的企图。分裂国家的呼声可能会扭转政府与前分离主义团体达成的和平协议所取得的成果。”

政府和平进程顾问（PresidentialAdviser on the Peace Process）加尔维斯（Carlito Galvez Jr.）则呼吁菲律宾人民“拒绝任何破坏国家稳定的呼吁”。

需要说明的是，阿诺和加尔维斯都曾长期在菲律宾军队中服役，而且这两位还曾担任老杜政府关键要害部门任职。阿诺曾担任内政部长，加尔维斯曾经是军方总参谋长。

菲律宾军方总参谋长布劳纳（Romeo S.Brawner Jr.）2月3日对军队喊话，“要保持团结并忠于宪法和指挥系统”。似乎在预防士兵和基层军官因老杜的呼吁而发生不受控制的武装行动。

老杜是一位大胆且敏锐的政治人物。就在一个月前，因为政治风向对杜特尔特家族不利，他专程出来召开新闻发布会解释了一些对自己和家族的不利的问题。

然而，在短短30天之内，因为小马科斯和众议院议长马丁·罗穆亚德兹坚持推动修宪，与参议院发生剧烈冲突。现在菲律宾的政治风向似乎已变得对小马科斯集团不利。于是，老杜立刻态度有了180度转变，压重注在了反对修宪上。正如前面的几位政客所说，呼吁明达瑙独立，不过是老杜的一种不顾一切、孤注一掷式的政治轮盘赌博。从各方反应来看，他老人家似乎像当初力排众议发动反毒战争一样，又一次赌赢了。

小马科斯修宪的丧钟已经敲响。



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